强国富民的必由之路 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：庆祝中华人民共和国成立五十周年改革开放颂（2）

　　强国富民的必由之路
　　本报记者 潘岗 李丽辉
　　在改革开放短短的20年里，中国发生了翻天覆地的变化：
　　我国经济实现快速增长，综合国力显著增强。1980年国内生产总值只有4518亿元，到1998年达到79553亿元。1997年我国经济总量已跃居世界第七位。
　　我国主要农产品和工业消费品供应日益丰富，总体上改变了以往商品长期短缺的局面。
　　我国12亿人民的温饱问题得到了基本解决，并开始了向小康社会迈进的跨越。
　　这一切从何而来？来自于改革开放极大地解放了生产力，来自于社会主义市场经济体制开辟了强国富民之路。
　　具有深远意义的伟大转折
　　新中国诞生后，我们党领导全国人民不仅迅速恢复了遭受战争严重破坏的国民经济，而且完成了从一个半殖民地半封建的旧中国到社会主义新中国的制度变革。然而，由于缺少实践经验，加上指导思想上的失误，经济发展有起有落，商品短缺，人民生活的改善不尽如人意。北京市百货大楼老职工何锦江回忆说：“有一段时候，买布要布票，买饼干要饼干票，买尼龙袜子要工业券。”
　　“文革”十年浩劫结束后，中国大地百废待兴。王慧芹大妈是北京某街道办事处的退休干部。她说：“那会儿呀，我老伴从‘五七干校’刚回来，闺女还在外地插队。有次闺女返乡为能带上2斤水果糖，我早几个月就忙着满街坊找工业券。”
　　贫穷不是社会主义。出路唯有改革。要进一步建立能够解放和发展生产力的经济体制。
　　历史不会忘记这个时刻：1978年12月，党的十一届三中全会在北京召开。全会作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。这是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折，改革开放由此拉开了帷幕。
　　告别“以阶级斗争为纲”，顺民心；集中精力搞建设，合民意。“能过上今天的好日子，多亏了邓小平的改革开放！”如今已住进三居室的王慧芹大妈，指着满屋子的电器、家具，动情地说。
　　划时代的体制创新
　　改革开放，使更多的人认识到：发展是硬道理。只有加快发展才能消除贫困，才能使人民走上共同富裕的道路。
　　然而，能够解放和发展生产力的经济体制是个什么样子呢？
　　1992年初，邓小平视察南方发表谈话指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。
　　1992年10月，江泽民总书记在党的十四大上庄严宣告：中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
　　1997年9月，江泽民总书记又在党的十五大上进一步提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，公有制实现形式可以而且应当多样化。
　　把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，这是对社会主义经济理论的重大突破，是划时代的体制创新。
　　一批批老企业通过走向市场焕发青春。鞍钢，面对近年钢材市场的严峻形势，探索出了“高起点，少投入，快产出，高效益”的技术改造新路子，使企业由过去追求产量的粗放经营，变成通过技术改造调整产品结构、提高产品质量、增加效益的集约化生产。目前，鞍钢有700多个品种、2．5万多个规格的钢材产品质量达到国内先进水平，其中60％以上达到国际水平。
　　提起山东寿光农民，不少人只是知道他们是靠种菜致了富。
　　殊不知，没有今天的寿光蔬菜批发市场，没有每天上千万斤菜的成交量，21万菜农生产的大量蔬菜哪会销得这么便当。“在这个市场，没有卖不了的菜，也没有买不到的菜。”谈到市场对生产引导，山东省寿光市副市长王茂兴深有感触，“积极培育市场体系，健全流通网络，有效地激活了农村市场，促进了农村经济的持续快速健康发展。”
　　1998年，中国城乡居民人均可支配收入由1978年的343．4元增加到5425元，居民吃、穿、住、行等方面的消费均有较大幅度提高。最令人感慨的是，中国老百姓的钱袋迅速饱满：1998年，全国城乡居民存款余额由1952年8．6亿元，升至53408亿元。
　　事实胜于雄辩。以建立社会主义市场经济体制为目标的改革实践，既有效地发挥了市场经济的优势，又充分发挥了社会主义制度的优越性，为我国国民经济的发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了基础。
　　让历史告诉未来
　　如果说，社会主义市场经济是一座大厦，那么，建立现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系；建立间接手段为主的完善的宏观调控体系；建立以按劳分配为主，效率优先，兼顾公平的收入分配制度；建立多层次的社会保障制度等，就构成这座大厦的基本框架。
　　人们不会忘记，1993年，当经济过热并导致通货膨胀率急剧上升之时，国家通过实行适度从紧的财政货币政策，抑制了总需求膨胀的局面。以间接手段为主的宏观调控，使中国经济回落到了适度快速和协调发展的轨道，最终实现了高增长、低通胀的经济“软着陆”。
　　人们更不会忘记，刚刚过去的一年，面对亚洲金融风暴的冲击和需求不足的困难，国家果断地决定实施积极的财政政策，扩大内需；今年以来，又针对经济运行中出现的新情况、新问题，果断及时地作出重要部署，提出了一系列重大宏观调控措施……
　　不管是经济过热环境中宏观调控经验的积累，还是在市场需求不足环境中宏观调控的实践，都反映出第三代中央领导集体在驾驭宏观经济、实施科学的宏观调控政策上具有很强的能力，同时表明我国在建立社会主义市场经济体制的道路上又迈出了一大步。
　　党的十四大以后，在以江泽民为核心的党中央领导下，我们按照建立社会主义市场经济体制的目标，大力推进财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，新的宏观调控体系的框架初步形成。
　　我们初步建立起社会主义市场经济体制的框架。但有了框架还不等于大厦完工。我们今天必须像当年“从战争学习战争”一样，从改革学习改革，从社会主义市场经济学习社会主义市场经济。
　　资本主义市场经济经过一二百年的发展才逐步建立完善。我们从十一届三中全会以后开始进行的以市场为取向的改革才20年，从十四大明确建立社会主义市场经济体制的改革目标才7年，在建立这一新体制的过程中出现这样那样的一些问题和困难，难以完全避免；完善这一体制更是任重道远。