法律程序岂可“简化” [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：法制纵横

　　法律程序岂可“简化”
　　吴志雄
　　某市公安机关以贩毒为由抓了3名犯罪嫌疑人，在关押、审讯3天后，因证据不足而不得不放行。谁知，被抓者不服，反而把办案人员推上了被告席。理由是办案人员在抓人、关押时没有履行法定程序。有关部门前往调查核实，办案人员如此辩解：“办案的目的是抓住犯罪分子，必要时，有些程序可以简化。”
　　程序真的可以简化？答案是否定的。
　　法律是全社会都必须遵守的行为准则。任何法律一旦制定，就具有不可侵犯的法律尊严和权威，无软硬之分、无轻重之别、更无可执行或者不执行的回旋余地。因此，从法律体系上说，程序法与实体法具有同等的法律地位；从具体法律上说，法定内容和法定程序具有同等的法律效力。任何超越、简化法律程序的行为，都是违法行为，都必须受到法律的追究。
　　为什么会发生简化法律程序的违法行为呢？细细思量，原因不外乎三个方面：一是认识不足，认为办案的目的是抓住犯罪分子，办出成果。至于法律程序，只是形式，执行与否无关紧要。二是侥幸心理，在执行法定程序的过程中，“打点擦边球”、“超点常规”或者“先上车后买票”，都是可以理解的，当事人也不会提出异议。三是有意逃避，或者因为案情不清、证据不足、把握不大，怕履行法律程序落下“把柄”，受制于程序，于是“暗度陈仓”；或者徇私枉法，挟嫌报复，因而绕开法律程序铤而走险。如此种种，其结果是既侵害当事人的合法权益，又影响执法机关的形象，更严重的是在社会上产生误导，认为程序法是“软法”，法定程序可以随意简化或背弃，从而损害法律的尊严，阻碍法律的贯彻执行。
　　法律程序是法律的重要内容。严格依法办事，不仅包括依法律内容办事，而且包括按法定程序办事。执法机关及其工作人员，切不可厚此薄彼而执法犯法！