日本两党党首选举透视 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　日本两党党首选举透视
　　本报驻日本记者 于青
　　本月21日和25日，日本执政党第一大党自民党、在野党第一大党民主党的党首选举先后揭晓。分析自民党的小渊惠三和民主党的鸠山由纪夫这两位跨世纪党首的产生过程，有助于观察本世纪末日本政局的变数和下世纪初日本政治的走向。
　　自民党总裁竞选的显著特点是气氛过于轻松。其原因是，选举结果在投票前就成为已知数。有投票权的是371名自民党所属的国会议员和近300万名自民党党员，但党员选票的一万票相当于国会议员的一票。三名竞选者中，现任自民党总裁、日本首相小渊惠三的优势，远远超过前自民党干事长加藤纮一和前政调会长山崎拓。众所周知，自民党内现有七大派系，小渊是最大派系小渊派的首领，再加上森派、江藤龟井派、旧河本派、河野派明确表示支持小渊连任。这样，2／3的自民党国会议员选票已划在小渊名下。由此而言，小渊在宣布参加竞选时就已胜券在握。加藤和山崎投身已知胜负的竞选，则着眼于增强所率派系的凝聚力，增大其在自民党内的发言权和在国民中的知名度，为日后问鼎总裁作铺垫。
　　三名竞选者的政策主张中，争论最激烈的是关于自民党、自由党和公明党三党联合执政的是非问题。小渊极力主张实现三党联合执政，是因为执政党在参议院的议席不过半数，去年曾有临时国会中受制于在野党的苦涩经历。今年通常国会期间，“自自公”三党实现合作，使众多法案得以通过。小渊认为，三党联合执政有利于实现政策主张和政局稳定。加藤和山崎对此表示反对和疑问，一致指出，实现三党联合执政是“判断错误”，政策协调尚未一致，先入为主地追求三党结盟，给选民留下急功近利、拼凑数量的印象，势必影响自民党的声誉，因此，两人主张自民党与公明党可以保持内阁外合作的关系。选举结果表明，小渊阵营的部分选票“流失”到对手方面，说明自民党内三党联合的反对者比预计数量要多。作为小渊内阁初创期主要支持者的加藤、山崎派，因竞选与小渊派裂痕加深，不可避免地将从自民党“主流派”变为“非主流派”。
　　与自民党总裁选举不同，民主党代表（即党首）选举结果在揭晓前是未知数。三名竞选者都是民主党内的实力派人物，其中有现任民主党代表菅直人、代理干事长鸠山由纪夫、总务会长横路孝弘。作为日本政坛最大的在野党，三人一致表明民主党是代表国民利益的政党，异口同声指责“自自公”三党结盟。三人各不相同之处是关于修改宪法的问题，菅直人表态慎重，鸠山积极主张支持，横路坚决反对。民主党代表的三位竞选者都表示，尽管政见存在分歧，但选举结果揭晓后仍要求同存异。鸠山在当选后的记者会见中谈到修改宪法问题时表示不可操之过急，他说竞选中的修宪主张是个人的想法，今后将尊重民主党宪法调查会做出的结论。他还说过去的侵略行为尚未彻底总结，不希望触动宪法第九条。尽管如此，舆论认为，修宪问题成为日本在野党的争论焦点尚属首次。在根本主张和政策上，核心人物存在如此之大分歧的民主党今后能否团结一致、避免分裂，将是新党首面临的首要课题。
　　六位竞选人参加几乎同时进行的两个政党党首选举，而恰好又是10年前同属自民党竹下派的小渊和鸠山分别当选，人们可以看到日本执政党与在野党的政策对立出现了趋于模糊的迹象。在修改宪法问题上，自民党的山崎和民主党的鸠山都表示应该积极推进。小渊身为首相不便明言，但修宪早已成为自民党的政策目标。菅直人认为不能性急。加藤和横路则表示消极和反对。在景气对策问题上，小渊主张加大财政投入，拉动经济复苏，与之持对立观点的自民党加藤和民主党鸠山认为，应该重视财政赤字的潜在危机。这种分属不同政党的实力人物在政策主张上的趋同现象，为今后日本政治势力的再次分化组合留下伏笔。再则，六位竞选人都是对日本政策有影响力的人物，从他们在政坛中的进退沉浮，不难推测本世纪末和下世纪初日本政治的走向。
　　（本报东京9月26日电）