霍华德主义出台 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　霍华德主义出台
　　李学江
　　澳大利亚联邦总理霍华德最近接受《新闻公报》周刊记者专访时，提出其新的亚洲政策意向，在国内外引起了广泛的反响，舆论称之为“霍华德主义”。
　　霍华德主义的要点可以归纳如下：澳政府将不再对亚洲邻国实行过去的迁就政策，摒弃前工党政府与亚洲邻国的所谓“特殊关系”；发挥澳位于本地区，却又与美欧有着牢固联系的优势，在世界维和行动中，作为美国的副手，在本地区发挥积极的领导作用；澳的对外政策明确置于国家利益和澳的价值观的基础之上。主导东帝汶维和既符合澳的战略利益，也是为了捍卫澳的西方价值观。
　　霍华德主义的问世引发了国内学术界和亚洲邻国的许多非议。马来西亚、泰国、印尼等国的舆论和政要批评这一主义带有白人殖民者对有色人种的优越感和倨傲心态，染上了外来干涉主义的色彩，同时也表明澳对本地区国家解决自己问题的能力缺乏信心。很多澳学者认为，霍华德主义对数十年来精心建立起来的澳亚关系具有破坏性危险，它给亚洲送去了一个错误的信号，强化了人们对澳是美国在本地区代理人的印象。
　　霍华德在议会澄清说，他在专访中并没有使用“副手”这一措词，这一词语并没有准确地反映他本人的观点，澳不需要作任何人的副手。不过他又补充说，《新闻公报》关于霍华德主义的报道非常之好。事实上，报道发表后，霍华德并没有要求更正这个词语，而霍华德总理最近的一系列讲话精神与那篇报道的概括也是一致的，这样看来很难说存在什么误解。
　　霍华德主义出台的背景是印尼的持续动荡和东帝汶的血腥杀戮在澳国内引发的强烈的干涉主义情绪。在舆论推动下，霍华德政府抨击了前工党政府对印尼的迁就政策，强烈支持东帝汶自决与独立。在澳政府的大力运作下，联合国终于组成了以澳为首的多国维和部队。这一结果让霍华德政府颇为自豪，他不无得意地说，工党13年的努力毫无成效，本政府却一举成功，这次行动大大地提高了澳的国际地位，也证明了澳美联盟的有效与可靠。这位总理还表示，澳今后要增加国防预算，也不排除实行国民兵役制的可能性，以便应付本地区的未来的危机事态。
　　霍华德自1996年执政以来，就开始鄙弃前工党政府脱欧入亚的政策取向，而代之以经济上面向亚洲，安全上仰赖美欧的二重政策。为此，澳于1996年大力复活与加强了同美国的军事联盟，美国前国防部长温伯格曾称澳为固定美国在亚太地区军事存在的南锚（北锚是日本）。澳这种对外政策是以维护西方价值观为出发点，并带有外来干涉主义色彩，但真的实行起来将很难为亚洲各国所接受，并可能损及澳亚关系。这对地处于本地区的澳大利亚来说未必是福。