浅析日三党联合新内阁 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

浅析日三党联合新内阁
本报驻日本记者　于青
日本首相小渊惠三5日改组内阁。与前两届小渊内阁相比，新内阁的最大特点是由自民党、自由党和公明党三党联合组成。组阁台前幕后的动态，为人们了解日本政局的变化和走向提供了一些新的参考系数。
先看新内阁人选构成。除小渊首相外的18名阁僚中，自由党和公明党各有一人入阁。虽说这两党入阁人数不多，但却是三党联合执政的标志。自由党选派的运输和北海道开发大臣二阶俊博，素有“运输政策通”之称。出自公明党的总务厅长官续训弘，曾任东京都副知事8年之久。新内阁留任了两名前内阁成员，即大藏大臣宫泽喜一和经济企划厅长官堺屋太一。日本经济开始走出谷底，此二人功不可没。留任表明新内阁继续重视经济复苏。新内阁外务大臣的人选可谓“重量级”人物，河野洋平曾任副首相、外务大臣和自民党总裁。此间评论说，河野出马至少可以“一箭双雕”：一是明年的西方七国峰会在日本冲绳举行，外务大巨非资深人物不可；二是河野为公认的“鸽派”代表，有利于在北方领土、日朝关系等外交难题上取得进展。
从新内阁人选还可看到自民党内派系平衡与争斗的痕迹。18名阁僚中去掉自由党、公明党和民间人士各一人所占3阁僚位置，所剩15个阁僚位置分配似乎无可挑剔。自民党内的四大派、三小派各有所得，小渊派、加藤派、江藤·龟井派、森派四大派系各有3人入阁，山崎派、河本派、河野派三小派系各有1人入阁。但平衡中也有波折。自民党的入阁人选的确定通常是先由各派系提出候选名单，组阁班子在候选人名单中挑选谁上谁下。此次组阁班子唯独对加藤派入阁人选的确定，是在加藤派提交的候选人名单之外筛选的。另外，新内阁的32名政务次官，来自当选1次至6次的国会议员。政务次官的人选中，出自加藤派的人数在四大派系中最少。由此引起加藤派极大不满。表面上看，新内阁与前两届小渊内阁同样重视派系平衡，不同的是，自民党内的部分主流派和部分非主流派已经“交换场地”。
现任众议院议员的任期到明年10月期满，这意味着本届小渊内阁的任期最多也不过一年。从新内阁成立后小渊首相第一次会见记者的表态看，新内阁努力实现1999年度经济增长0．5％和筹备明年7月的冲绳峰会是重中之重。这两件大事若能办好，无疑将成为执政党的政绩但是，选举毕竟是政党之间竞争，随着选举的临近，各党必将凸显各自主张，“自自公”三党将面临怎样维系联合的课题。另外，“自自公”三党联合要做什么？一直是此间传媒猜测的题目。三党联合执政实现后，舆论出现两种看法：一种认为，形成“巨大执政党”组成的新内阁要抓住机遇，有所作为；另一种认为，虽然在国会占据绝对多数，也要倾听少数派意见，切忌为所欲为。（本报东京10月7日电）