教育提升人口素质 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　教育提升人口素质
　　穆光宗
　　人口素质反映的主要是人口社会文化构成的状况以及平均意义上的生命指标的发展水平。事实表明，尽管人口膨胀，但大多数人的生活质量和生命质量得到了一定程度的改善。如果从受教育状况来分析，主要体现在以下四方面（根据联合国教科文组织《1998年世界教育报告》）：
　　人均占有的教育资源呈提高趋势全世界公共教育支出占国民生产总值的比例1980年为4．4％，1995年升到5．2％；同期发达国家从4．4％上升到5．5％，发展中国家（不含中国和印度）则从3．4％上升到3．6％。但中国的同期教育经费支出反而从2．5％下降到2．3％。根据1992年制定的《中国教育发展和改革纲要》，到2000年我国公共教育支出比例将达到4％，但仍然低于80年代初世界的平均水平。
　　入学率已有显著提高（指不考虑年龄的总入学人数占所表明的教育层次对应的年龄组人口的比例）从1980年到1995年，全世界小学总入学率从97％上升到103％，发达国家则从100％上升到105％，而发展中国家则从93％上升到107％（不含中国和印度），但仍有相当大比例的学龄儿童未能就学。发达国家和发展中国家的差别主要体现在中高等教育层次上。譬如，同期中学的入学率分别如下：全世界从49％上升到62％，发达国家从54％上升到104％，而发展中国家则从34％上升到56％。同期高等教育的入学率分别如下：发达国家从19％上升到57％，而发展中国家则从3％上升到6％。
　　成人平均受教育年数有所提高这是衡量国民素质高低一个常用的重要指标。1980年到1992年，作为发达国家代表的美国，成年男性的平均受教育年数从14年上升到16年，女性则从15年上升到16年；发达国家基本上在12—13年以上。与此比照，发展中国家则要落后得多。例如，非洲的卢旺达1992年成人平均受教育年数也只有6年。估计中国只有5—6年的水平。
　　女性受教育状况也得到了明显的改善拿基础教育来说，1980年至1994年，全世界女性学生所占的百分比从45％上升到了46％。高收入国家稳定在49％的水平上，中等收入国家从47％上升到48％，低收入国家从42％上升到44％，中国则从45％上升到47％。在普通中学，发达国家女学生所占比例一般是49％，低收入国家情形差别很大，譬如卢旺达1980年只有28％，莫桑比克则从29％上升到40％，中国也从36％上升到40％，几内亚却从28％下降到24％。在职业中学，发达国家女学生所占比例一般超过50％，而低收入国家则只有30％左右。