安居工程安民心 [复制链接]

第10版(各地传真)
专栏：公仆谈心录

　　安居工程安民心
　　中共黑龙江鹤岗市委书记何忠学
　　何忠学，1945年生，研究生学历。先后任黑龙江省五常县委副书记，宾县县委副书记、县长，双城市委副书记、市长，双城市委书记，黑龙江省建委副主任、党组副书记。1995年12月任鹤岗市委书记。
　　鹤岗市是国家的老煤炭生产基地。长期以来，由于产业结构不合理，经济基础薄弱，城市基础设施滞后，有些居民住的还是危困旧房，住房困难户和特困户达17040户，全市人均住房面积仅4．83平方米。如何更快、更好地改善百姓的居住条件，让百万市民安居乐业，是我们面临的现实问题。
　　经过调查，我们提出引入市场机制搞城市建设，用经济手段启动“安居工程”。
　　首先进行房改，以此筹集启动资金。1996年初市政府将市属公房全部卖给职工个人，一次筹集资金3．4亿元。其次，制定优惠政策，实行优质服务，鼓励市里所有单位、个人搞住宅开发。我们一方面用行政和法律手段严格限制开发商炒卖地皮，另一方面对经批准的集资建房、解危解困房、经济适用住房等项目，免收多项费用，每平方米造价降低了420元。与此同时，大力推行先招商后建房，用群众自己的钱给自己建房，让开发商盖得起房。我们还采取提高新房租金，启动房屋的二、三级市场，降低房屋交易费等措施，调动群众购房积极性。这样，群众买房有积极性，开发商盖房有积极性。这两个积极性结合到一起，我们用了三年时间，盖了160万平方米的住宅楼房，让9536户居民喜迁新居，全市人均居住面积达到7．3平方米。
　　“安居工程”的实施，带动了相关产业的发展，促进了社会再就业。如今，鹤岗人的切身感受是：下岗的少了，上班的多了；污染的烟筒少了，集中供热的多了；低矮潮湿的平房少了，壮观的高楼大厦多了。（附图片）