和平利用原子能和禁止原子武器 [复制链接]

第4版()
专栏：

和平利用原子能和禁止原子武器
李延宁
原子能的发现是人类文明的伟大成就。把这一伟大的发现只用于和平用途，为人类谋福利，不是用来制造大规模地屠杀人类的武器，是全世界人民一致的深切愿望。苏联在苏美原子能谈判中，在联合国大会本届会议关于在原子能和平用途方面的国际合作问题的讨论中，曾进行了不断的斗争，就是为了实现全世界人民的这种愿望。
在原子能的和平应用问题上有两种根本不同的态度。一种态度是：主张无条件禁止原子武器，使原子能只用于和平用途。这就是苏联所采取的态度。很显然，只有把原子能用于战争的道路加以堵塞，才可能使原子能的和平应用得到大规模的、迅速的进展。
历年来，苏联正是抱着这种态度，努力谋求达成禁止原子武器的国际协议。同时，苏联并已积极把原子能应用于工业、农业、生物和医学上面。一九五四年六月二十七日，苏联创建的世界上第一个原子能发电站开始发电，给全世界树立了和平应用原子能的榜样。
美国统治集团的态度却是完全不同的。他们对于原子能所关心的，是把它作为进行讹诈、侵略和攫取世界霸权的工具。他们极不愿意禁止原子武器，相反地却醉心于大量制造和囤积原子武器。正是因为这样，美国虽然是第一个制造原子弹的国家，在和平应用原子能方面却到现在还没有什么可以说得上的成就。美国统治集团也曾经空谈原子能的和平应用，但总是竭力规避联系到禁止原子武器的问题。
美国总统艾森豪威尔一九五三年十二月八日在联合国大会上发表了一个演说，建议有关各国政府共同捐出一些原子物资给一个国际原子能机构，来用于和平用途。在今年的联合国大会上，美国和英、法、加拿大等七国又共同就成立这个国际机构和召开关于原子能和平应用的国际技术会议提出一个提案。美国统治集团动员了所有它的宣传机构大吹大擂地为艾森豪威尔的建议和七国提案捧场，把它说成是对人类和平的一大“贡献”。
但是，这种宣传掩盖不了这个建议和提案的实质和真正目的。艾森豪威尔的建议，正如苏联政府一九五三年十二月二十一日的声明中所指出的，完全没有触及原子能问题中最根本的问题——禁止原子武器问题，它既不能有助于制止原子武器的生产，也丝毫没有限制使用原子武器的可能性。
七国提案比起艾森豪威尔的演说来更后退了一步。艾森豪威尔演说中还曾经空洞地谈到要减少
“世界原子储藏的潜在毁灭力”，而在七国提案中这点却根本不提了；艾森豪威尔演说中开出的一张支票——国际原子能机构要“对世界上缺乏电力的地区提供充足的电力”，在七国提案中也根本找不到了；在原子能和平应用方面的国际合作的规模上，七国提案也加以缩小。
苏联政府从艾森豪威尔提出建议的时候开始，就严正地指出了这个建议避而不谈禁止原子武器问题的根本性缺点。苏联同美国就原子能问题进行了谈判，在谈判中提出关键性问题，向美国政府建议有关各国缔结协议无条件承担不使用原子武器的义务，并且主张同时讨论这个问题和艾森豪威尔的建议。在十个月的谈判过程中，美国对苏联这一建议一直采取了否定的态度。美国并且企图利用秘密谈判的情况来蒙蔽世界舆论，硬说苏联不愿参加原子能和平应用方面的国际合作。但是，在根据苏联的提议公布了双方在谈判中互相交换的文件以后，这种歪曲宣传就宣告破产了。
在联合国大会本届会议上，苏联代表清楚地表明苏联热烈欢迎在原子能和平应用方面进行国际合作，苏联同时着重指出，决不能把原子能用途的和平方面和军事方面看作互不相关的两个领域。苏联代表的发言有力地提醒了全世界人民：不能因为开始研究把一小部分原子物资用于和平用途的问题，就忘记了大部分原子物资仍然毫无阻碍地被用来制造武器的危险。苏联针对七国提案这种根本缺点提出了修正案，使得美国代表洛奇无法否认禁止原子武器问题的重要性，并且不得不修正了七国提案，使提案中包括了这样一个条款：“大会希望大力促进原子能用于一个目的：只是为人类和平努力服务和提高人类生活水平”。
苏联代表同时揭露了七国提案的其他重大缺点。苏联代表指出，七国提案企图使国际原子能机构同联合国的关系和联合国各专门机构同联合国的关系一样，是不合理的。苏联代表强调指出，这个机构必须依据这样一个原则建立：任何一国决不能在其中有能够把自己的意志强加于他国的特权地位。苏联提出的修正案主张这个机构对联合国大会负责，在联合国宪章所规定的若干情况下并且对安全理事会负责。苏联也反对美国想在将要召开的国际科学会议中排斥某些国家的企图，提出了主张欢迎一切国家参加的修正案。美国等国家无理地拒绝了苏联这两个修正案，但是也不得不在七国提案中删去关于国际原子能机构同联合国的关系和专门机构相同的规定。
苏联在原子能和平应用问题上的这些斗争，是有重大意义的。它使世界人民更加认清了原子能和平应用问题的真正关键所在，使得美国统治集团欺骗世界人民的伎俩无法施展。苏联的建议，为全世界人民争取禁止原子武器的斗争，指出了明确的道路。
一向穷凶极恶地叫嚣原子战争的美国统治集团近来表现出关心和平应用原子能问题的样子，并不是没有原故的。华盛顿的“实力政策”奉行者企图挥舞原子武器来向和平民主阵营进行恫吓和挑衅，但是并没有能达到目的，它的所谓原子和氢武器的优势也早就不存在了，而原子战争的叫嚣不但无助于美国外交上的投机，反而引起了世界广大人民的愤怒和谴责。特别是苏联率先将原子能用于和平建设事业，这就更使美国的决策者陷于极端不利的窘境。因此他们就迫切需要找到一种掩护来进行原子军备竞赛。
事实证明，美国统治集团并没有放弃原子黩武政策。美国政府一九五四——一九五五年度预算中用于制造原子武器的拨款达到了二十四亿二千五百万美元的空前巨额。就在艾森豪威尔提出他的建议以后两个月，他还亲自下令增加氢弹的生产。这种拚命扩张原子军备的作法，难道不是和美国表示愿意发展原子能的和平用途的姿态相矛盾的吗？
人们也不能不看到：美国垄断资本在原子武器的生产中的巨额利润在支配着美国这种政策。庞大的原子工业由政府出资，实际上却掌握在摩根、洛克斐勒、梅隆和杜邦等一小撮大垄断资本家的手中，并为他们带来巨额的利润。美国垄断资本家甚至把原子武器的生产当做帮助他们缓和经济危机的工具。美国在比基尼岛的氢弹试验曾激起了全世界爱好和平的人民的抗议，但是美国垄断资本家的喉舌“美国新闻与世界报道”杂志却在一篇“氢弹对企业意味着什么”的文章中情不自禁地说：“这开始在商业上发生深远的——并且是奇异的——反响……战略物资的订货单增加了……结果可以预料得到的是商业活动的增加。”因此，全世界人民绝对不会因为美国统治集团作出关心和平应用原子能问题的样子就松懈了要求禁止原子武器的斗争。
联合国大会全体会议已于十二月四日通过了政治委员会关于在促进原子能用于和平目的方面进行国际合作的决议草案。联合国大会讨论这个问题的整个过程，显示了苏联对于促成和平利用原子能的国际合作方面所作的真诚而重大的努力。苏联代表索波列夫在联大全体会上曾经指出，苏联代表团投票赞成整个提案，就是同意在和平利用原子能方面实行国际合作的原则，而这个原则是苏联始终不渝地坚持的。但是，这并不等于同意提案中力图缩小国际合作范围和对发展国际合作造成困难的一些条款。苏联代表团要求在今后各有关国家谈判的过程中进一步来考虑国际合作中的一些问题。
时间将会进一步表明，美国及其西方伙伴究竟在和平利用原子能实行国际合作上有几分诚意。