埃及组建新内阁迎接新世纪 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　埃及
　　组建新内阁迎接新世纪
　　本报驻埃及记者朱梦魁
　　以总理阿提夫·奥贝德为首的埃及新内阁于11日宣誓后正式履行政府职能。
　　在不久前举行的全民公决形式的总统选举前后，穆巴拉克总统曾多次强调，为了迎接新世纪的挑战，首先要保证社会稳定，但也必须有大的变革，以利于发展民族经济和推进政治民主。对于穆巴拉克总统提出的“大变革”的程度，社会舆论也众说纷纭。10月5日，穆巴拉克在埃及人民议会宣誓就任为期6年的第四任期总统，并提名原公共企业部部长奥贝德取代前政府总理詹祖里，筹组新一届埃及政府。这一决定大大出乎人们预料。
　　根据穆巴拉克确定的“稳中求变”的改革方针，奥贝德总理受命组阁之际表示，选择政府部长主要有两条：一是看能力业绩，二是要“手脚干净”。他许诺要给予从事重要管理工作的内阁成员以“诱人的报酬”，使之安心于公职而不见异思迁。他同时也强调，身居高位的负责人必须为当代青年树立廉洁榜样，不可徇私舞弊，要让人民信得过。经过私下运筹和平衡，被称为关门组阁的秘密磋商终于尘埃落定。在包括32名成员的新政府里，有19名是上届政府中任职的部长，特别是农业、外交、国防、新闻和内政等主要部门的前部长们保留职位。与此同时，有13名新部长首次入阁，取代了一些在几届政府中干了10多年的如交通和电力等部门的“元老”部长。此间舆论认为，埃及新内阁大量吸收新鲜血液，有助于增加政治活力。
　　本届埃及政府除了人事变更之外，还重新划分了管理体系，同时将加快私有化进程、发展信息科技事业和提高人民生活水平、加快埃及社会卫生和教育事业的发展目标列为工作重点。首先，政府总理不再兼任某一部门的部长，而是专心督导和协调政府各部门之间的工作，以提高政府工作效率。为了完善有关部门的职能和划清分工负责的界限，埃及新政府决定，将信息事务划归交通部，将科技事务划归工业部，将外贸事务划归经济部。此外，奥贝德将政府管理职能划分成六个体系：农业生产、民族安全、人文发展、国家经济、大型工程、基本建设。奥贝德表示，在分工负责的基础上，本届埃及新政府将充分体现“团结协作”的精神。眼下，埃及新内阁尚未提出具体的长期发展规划，但奥贝德保证要执行穆巴拉克的“跨世纪进军”的号召，内阁的新老部长们似乎也都踌躇满志。就近期工作目标而言，奥贝德政府保证，在到明年6月结束的财年之内，继续保持经济、金融、贸易和投资等方面的稳定运行，特别要继续鼓励投资和扩大私有化范围。
　　据埃及有关部门统计，去年埃及经济的年增长率达到了6％，外汇储备也保持在200亿美元左右，但联合国关于包括卫生、教育和收入等项的综合国力的世界最新排名显示，埃及已从先前的第112位落到第120位，大约400万埃及人生活在贫困线以下。
　　面对百业待兴的跨世纪发展目标和社会各界不断升高的期望值，正值世纪之交诞生的埃及新内阁使命艰巨。11日的金字塔报发表评论说，埃及新内阁是“人民的政府”，改组政府的顺利完成是“可喜的开端”。
　　（本报开罗10月11日电）