全国人大财经委举行全体会议　初步审查计划、预算执行情况及草案报告 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

全国人大财经委举行全体会议
初步审查计划、预算执行情况及草案报告
本报北京2月2日讯新华社记者王炽、本报记者胡健报道：全国人大财经委员会于2月1日至2月2日在人民大会堂举行全体会议，会同全国人大有关专门委员会初步审查了1998年国民经济和社会发展计划、中央和地方预算的执行情况以及1999年国民经济和社会发展计划、中央和地方预算的草案的报告。
根据全国人大议事规则，全国人民代表大会会议举行的一个月前，国务院有关主管部门应当就国民经济和社会发展计划及计划执行情况、国家预算及预算执行情况的主要内容，向全国人大财经委员会和有关的专门委员会汇报，由财经委员会进行初步审查。
审查中，委员们积极发言，充分肯定了1998年经济工作取得的成就，认为，1998年是不平凡的一年，全国人民在党中央、国务院的领导下，经受住了亚洲金融危机和特大洪涝灾害的严峻考验，国民经济继续保持持续稳定发展，国内生产总值比上年增长7.8％，人民币汇率保持稳定，各项预定的经济目标基本实现。这些成就的取得都是来之不易的。委员们在发言中指出，去年经济增长出现“前低后高”的态势，第一季度为7.2％，第二季度为6.8％；随着中央扩大内需各项政策措施的逐步落实，经济增长速度下滑的势头得到遏制，下半年逐步回升，第三季度经济增长7.6％，第四季度达到9％。全年国内生产总值基本实现年初确定的目标。由此可见，中央作出扩大内需决策，实施积极的财政政策是正确的，所取得的效果是好的。委员们认为，1999年，要认真贯彻落实积极的财政政策，管好用好财政投资；积极推进税费改革，完善和规范财税体制；强化税收征管，确保财政收入稳定增长。
对于1999年计划、预算草案报告，委员们提出了富有建设性的意见和建议。在谈到国有企业改革和解困问题时，有些委员表示，建立国有企业三年改革与脱困目标责任制，把脱困任务和责任分解落实到每个企业、行业及各级政府，集中兼并破产、减员增效、增资减债和技术进步等手段，坚决打好国有企业三年改革与脱困这场攻坚战。
有委员提出，按照有关法律规定，每年国家科技、教育经费的投入要高于同年财政预算的增长速度，但从1995年至1997年的执行情况来看，都没有达到上述目标。在今年的计划安排中应注意解决这个问题。
许多委员还指出了应注意经济发展运行中存在的问题，一是市场需求不振，部分企业生产经营困难，经济效益差；二是下岗职工较多；三是农民收入增长速度减缓等。