国产地铁列车能否挑起大梁 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　国产地铁列车能否挑起大梁
　　新华社记者李凤双
　　目前，以地铁和轻轨为代表的城市立体轨道交通已成为国际大城市的主要公共交通手段之一，而且也将成为下世纪我国城市建设的新热点。我国超过100万人口以上的城市大约有35个，除北京、上海、广州、天津已兴建地铁外，深圳、长春、大连等15个城市已向国家有关部门申请兴建立项，城市立体轨道交通很可能形成一个新的经济增长点。
　　在很长一段时间里，我国地铁业存在两种值得注意的现象。第一种现象是：一方面大量进口地铁成套设备，但却未带进相关的技术；一方面生产企业急于引进技术，但却苦于没有好的项目实施。第二种现象是“投资高——借外债——进设备”。现在一上地铁就要达到国际90年代先进水平，这样建设投资太大，必然用国外贷款购置进口装备，使技术装备投资在整体工程造价中的比例越来越大，有的项目已达60％之多。上海和广州购买的地铁车价格在145万至180万美元一辆，而北京复兴门至八王坟地铁购买国产地铁车辆价格只有70万美元左右。
　　据了解，为加快地铁装备国产化，目前有关部门已经决定对地铁车辆实行定点生产，并选择长春客车厂和蒲镇车辆厂。
　　长春客车厂是我国最大的铁路客车和地铁生产基地，他们在既无技术又无图纸的情况下，研制出我国第一代地铁，并于1969年10月1日在首都北京正式开行。30年来北京地铁运营几乎天天超载，可是车辆性能依旧。近年来，工厂瞄准国际最高水平的变频调速地铁车开展项目研究，同时积极参与国际竞争，在伊朗德黑兰地铁列车国际招标中中标230辆地铁车，在北京地铁列车国际招标中又获得174辆订单。可以说，其地铁列车生产与国际先进水平的差距越来越小。但该厂曾一度长达8年连一辆车的生产订单都没有，生产能力长期闲置。
　　为此，一些地铁专家建议采取切实可行的措施，从“细”处入手，加快地铁装备国产化进程，尽快振兴我国地铁制造业。
　　一、建议有关部门组成城市轨道交通技术装备协调领导机构，加快引进车辆及机电设备的消化吸收、创新和发展工作。特别是做好设备引进和技术引进的衔接工作，在引进国外地铁设备的同时，捆绑引进相关的技术。
　　二、启动高水平地铁实验项目。建议设立地铁装备国产化启动基金，制造一列相当于国外水平的地铁车，作为国家科技进步项目的样车，免费在已建成的地铁线上正常运行。如果一切运行正常并与国外设备相差无几，应优先采用国产设备。
　　三、坚决制止低水平重复建设。为了鼓励各地在地铁制造项目上投资的积极性，可以采取投资主体多元化的办法，吸纳社会投资集中使用，共建两个高水平的地铁制造企业。同时，尽快组织优势力量，组成跨地区、跨行业的攻关队伍，通过消化、吸收、创新和发展，提高我国地铁技术装备的水平。
　　四、进一步细化城市轨道交通技术装备国产化的各项政策。须尽快制定技术装备国产化的政策，包括城市轨道交通发展政策、技术政策、车辆及技术装备的产业布局政策、引进政策、市场扶植政策，尽快制定城市轨道交通技术装备国产化的各项标准。