太和县人大常委会把群众反映的问题在电视上曝光，同时把常委会会议通过电视进行直播，这一切都是为了——让群众参与监督 [复制链接]

第12版(民主与监督)
专栏：监督广角

　　太和县人大常委会把群众反映的问题在电视上曝光，同时把常委会会议通过电视进行直播，这一切都是为了——
　　让群众参与监督
　　本报记者胡健
　　今年年初，安徽省太和县人大常委会收到一封群众来信，反映中小学收费过重。县电视台《民主与法制》栏目记者在县人大常委会一名委员的带领下，明察暗访，发现十几所学校无一按收费卡进行收费，它们在收费中增加了学习资料费、桌椅费等费用。情况在电视上曝光后，引起了全县人民的关注。3月16日县人大常委会及时审议通过了《关于规范中小学收费行为的决议》，就收费问题明确规定六“不准”：不准招收“择优生”，不准以行政手段强制学生购买复习资料、书报杂志和其它物品……县电视台反复报道了决议内容。决议为群众撑了腰，教育乱收费受到群众主动抵制。有的观众向县人大常委会打电话激动地说：“过去不知道人大是干啥的，现在看过节目，才知道人大是帮咱说话、办事的。”这是该县尝试人大监督与舆论监督结合的结果。
　　太和县人大常委会一直在探索如何更好地履行监督政府的职权。他们感到原有的监督有局限性：人大是代表人民监督政府的，但人大监督却不为老百姓所知，群众无法参与监督政府。县电视台也想加大舆论监督力度，但也有自己的苦恼：电视台进行舆论监督，常受到各方面干预，结果是播一两期节目就播不下去了。县人大常委会决定通过电视增加人大监督的透明度，让群众参与监督。县电视台也非常欢迎人大对舆论监督的支持。自去年4月初开始，县人大常委会机关与县电视台联合举办《民主与法制》专题栏目。栏目的内容以人大常委会接受群众的来信来访为线索，报道群众关心的热点问题，同时也报道人大常委会监督政府的活动。栏目一播出，便受到群众的欢迎，被群众称为“小‘焦点访谈’”。
　　该县连接6乡镇的双清公路年久失修，整体路面毁坏严重。沿线五星、赵庙、李兴等乡镇的群众说：“五星到赵庙，坑漕躲不掉；赵庙到李兴，坑漕数不清。”1996、1997连续两年，县人大代表都在人代会上联名提出议案，要求政府“修复双清公路”。由于种种原因，议案一直未被落实。1998年初，在县十二届人大一次会议上，6乡镇的县人大代表再次提出此议案，要求县政府尽快办理。电视台记者报道了人大代表视察路况、群众反映，县人大常委会再请县政府领导在《民主与法制》栏目上公开承诺修路，责令有关单位落实。县人大常委会领导同时在节目中指出，修路不落实，县人大常委会将对政府有关职能部门进行质询、直至依法罢免有关负责人。节目播出后，很快引起强烈反响，修路一事一时间成为全县人民关注的“焦点”。去年8月，县人大常委会主任会议再次听取了县政府关于修复双清公路的汇报。去年年底，双清公路的路面修复工程宣告竣工，道路变得宽阔平坦。今年，县人大常委会又通过电视台对自来水价格、电话费等问题进行监督，同样取得了成效。
　　该县人大常委会不仅通过电视台监督政府，也通过电视台让群众监督常委会。去年年底，太和县人大常委会第五次会议在县电视台演播大厅召开，为期两天的会议对全县进行现场直播。会议召开前，人大常委会办公室就将会议的议题和直播时间向社会公布。“直播”使人大常委会组成人员普遍感到压力，他们围绕着会议审议议题进行了半个月的调查，掌握了大量的第一手材料，以便能在广大观众面前充分地反映国家权力机关的决策质量和水平。政府也认真地准备了报告。在会上，常委会组成人员积极提问，政府人员回答严肃认真。许多观众反映，这就像让我们参加了常委会会议一样。由于这次直播成功，县人大常委会主任会议决定，以后凡是人大常委会审议、决定重大问题，都采用电视直播或设立群众旁听席的形式，使人民群众更直接了解人大的工作。