庄严的承诺　——辽宁省“三讲”教育整改工作纪事 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　庄严的承诺
　　——辽宁省“三讲”教育整改工作纪事
　　本报记者张严
　　10月9日，辽宁省四套班子“三讲”教育整改方案陆续在《辽宁日报》上公布，一时成为全省上下关注的热点。广大干部群众称赞说，这是省级领导班子向全省人民做出的庄严承诺。
　　辽宁省委书记闻世震在接受记者采访时说：“通过开展‘三讲’教育，我们找到了辽宁要解决的最突出问题是搞好国有大中型企业。我们一定要抓住这个经济工作的‘重中之重’进行整改，实现国有企业三年改革与脱困的目标！”
　　查找问题——倾听群众的呼声
　　在“三讲”教育中，辽宁省级领导班子通过开座谈会、发征求意见表等形式，广泛征求意见，倾听群众的呼声。共征集意见1100多条，经过梳理，汇总成330条。其中，反映最集中、最突出、最强烈的是有关国企改革与发展的意见。全省广大干部群众、各界人士，对辽宁经济发展特别是国有企业出现的问题极为关注，希望省委、省政府采取有效措施加以解决的呼声十分强烈。
　　在“三讲”教育中，辽宁省省级班子成员认真学习理论，冷静分析省情，在搞好国有大中型企业是全省经济工作的重中之重这一问题上形成了共识。大家认识到，辽宁是全国重要的老工业基地，国有企业集中，全省财政收入53．6％来自于国有企业。国有及国有控股工业企业的资产总额、职工人数、实现利税分别占全省工业企业的72．1％、81．3％和72．97％。其中，497户大中型企业的资产总额、职工人数、实现利税又分别占全省国有工业企业的88％、91％、122％。搞好国有企业，是全省人民最大的利益所在。党中央十分重视辽宁省国有企业的改革与发展。江泽民同志在辽宁视察期间，对辽宁搞好国有大中型企业给予了具体的指导，寄予了殷切的希望。朱镕基总理连续多年到辽宁视察，并语重心长地指出，国有企业三年改革与脱困，重点在辽宁，希望在辽宁。搞好国有企业是党中央交给我们的政治任务，是全省人民对我们的衷心祈盼。如果我们再瞻前顾后，犹豫观望，坐失大好机遇，上对不起党中央，下对不起人民群众！
　　认真整改——突出国企改革与发展
　　“三讲”教育能否取得成效，关键在整改。辽宁省级领导班子从一开始就坚持边整边改，能够马上改的，立说立行。省委、省政府提出要在经济工作中进一步突出搞好国有大中型企业这个重点，明确全省497户国有大中型企业中，224户已脱困的作为重点扶持的企业，200户作为重点脱困的企业，53户作为淘汰重组企业的总体思路，并提出了搞好国有大中型企业的主要措施：加大扭亏增盈力度，打好国有大中型企业脱困攻坚战；加大国有企业改革力度，促进企业经营机制的转换；以国家扩大内需，鼓励出口为契机，大力开拓国内外两个市场；以60户大企业为重点，大力推进招商引资工作；加快推进重点企业和重大项目的技术改造，提高技术改造对经济增长的贡献率……
　　与此同时，辽宁省围绕搞好国有企业还采取了一系列措施，发挥方方面面的力量为打好国企攻坚战做好各项工作。省委成立了国有大中型企业工委，加强对企业领导班子的管理，推进企业建立和完善法人治理结构；制定并实施深入开展“高举旗帜、解放思想”宣传教育活动的方案，引导广大干部群众在思想观念的转变上实现新的突破；制定并实施深化干部人事制度改革的一系列改革措施，查处了群众反映强烈的4起特大经济犯罪案件，全面推行政务、厂务、村务“三公开”……这一切，为打好国企改革与脱困攻坚战创造了良好的政治和社会环境。
　　万众一心——打赢国有企业攻坚战
　　记者到辽宁采访，见省委书记、省长乃至分管工业的副省长很不容易，他们正按照统一分工在基层搞调研。今年是实现国有大中型企业三年改革与脱困目标的第二年，是最关键的一年，可以说成败在此一举。现在离向党和人民交卷的时间只剩一年多了。时间紧迫，时不我待。“三讲”教育一结束，省委书记闻世震和省长张国光分别带队，对全省60户重点国有大中型企业和18户亏损大户逐户进行“诊断式调研”，“号脉、诊断、开药方”，因厂施策，现场指导。7月3日，闻书记一行来到朝阳市，在烈日炎炎的厂区，在隆隆的机床旁，在下岗职工家里，与企业干部职工共同分析经营现状、研究发展对策，大家一起研究到深夜，直到制定出企业脱困的具体措施。省委、省政府办公厅对省委、省政府领导的每一次“诊断调研”都搞了纪要，发给相关的市委、市政府和省直部门及企业；并下发《督查专报》，对落实情况进行跟踪检查。这些企业和企业所在的市委、市政府的领导都紧急行动起来，研究方案，落实措施。
　　在省委、省政府的带动下，市厅级单位在“三讲”教育中也都把搞好国有大中型企业作为整改的重点，采取了各种措施：沈阳市采取措施进一步减轻企业负担；盘锦市加速调整经济结构；省经贸厅出台6项旨在鼓励和支持企业出口的服务措施；省地税局适度放宽了下岗职工再就业税收优惠政策的范围和项目……全省上下，万众一心，正在为打赢国有企业攻坚战而拼搏！
　　“有党中央的正确领导，辽宁国有大中型企业改革脱困的目标一定能实现！”闻世震书记欣慰地告诉记者，“今年1至8月，辽宁省60户重点国有大中型企业盈利5．3亿元，与去年同期相比净增利23．7亿元。”在“三讲”教育的推动下，一场“新时期的辽沈战役”——国有大中型企业改革与脱困攻坚战正在辽宁大地全面展开。