联合国加强反恐怖主义力度 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　联合国加强反恐怖主义力度
　　本报驻联合国记者周德武
　　联合国安理会今天一致通过由俄罗斯起草的决议草案，谴责一切形式的恐怖主义行为，认为不论持有何种动机，都是对国际社会的一种犯罪。决议强调，联合国在加强国际反恐怖合作方面的重要作用，并要求各国、各国际和区域组织加强协调；呼吁所有国家全面执行已加入的国际反恐怖公约。
　　决议还要求各国通过双边和多边合作防止和镇压恐怖主义行为，保护本国国民不受恐怖袭击，将肇事者绳之以法；通过一切合法途径在本国内防止并禁止为任何恐怖主义筹资；不予庇护所有策划、支持或从事恐怖行为的人，确保将他们逮捕、起诉或引渡；不得向有恐怖行为前科的人予难民庇护权；开展司法合作和情报交流等。这是继上周五安理会通过制裁塔利班决议以来，在不到一周的时间里通过的第二个反恐怖主义决议。值得注意的是，上星期的决议由美国起草，而今天的决议由俄罗斯领衔，可见两国对此问题的高度重视。
　　去年8月7日，美国驻坦桑尼亚和肯尼亚使馆同时被炸，造成225人丧生，4000多人受伤。美国认定这是由本·拉丹及其同伙所为。几个月来，美国一直与塔利班当局交涉，要求将隐藏在阿富汗的拉丹送交美国审判，以便向美国人民交代，但这项努力遭到塔利班的拒绝。
　　近一段时间以来，俄罗斯恐怖主义猖獗，车臣分裂主义分子制造的恐怖活动使无辜者沦为牺牲品。俄罗斯在安理会提出反恐怖主义决议草案是借此增强打击车臣恐怖主义分子的国际法依据。
　　由于世界上许多国家或多或少也存在着民族分裂势力进行恐怖及暴力活动的案件，所以容易获得共鸣。支持美、俄的行动等于支持自己。俄罗斯常驻联合国代表拉夫洛夫说，安理会通过这个决议是反恐怖宣言，表明在联合国的名义下，成员国结成了反恐怖主义统一战线。中国常驻联合国代表秦华孙大使发言认为，打击国际恐怖主义活动符合国际社会的整体利益，该决议对于加强国际反恐怖合作具有重要意义。他指出，近年来，国际恐怖主义活动日益猖獗，造成大量无辜平民生命及财产的损失，已经构成对国际和平与安全的严重威胁。他呼吁加强国际合作，针对国际恐怖主义采取全方位立体行动，同时呼吁各国提供真诚、迅速和有效的合作。法国代表表示，希望联大加快步伐，尽早通过反对资助恐怖主义国际公约。
　　可以预料，成员国在落实安理会反恐怖主义决议方面还会遇到不少困难。但安理会在反恐怖方面如此快地达成共识，再次燃起了国际社会对联合国的希望之光。看来，在事关成员国切身利益的问题上，联合国仍有不可替代的作用。从这个意义上说，每一个成员国都应以实际行动自觉维护联合国和安理会的权威。（本报纽约10月19日电）