努力提高新形势下宣传思想工作的水平 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：

　　努力提高新形势下宣传思想工作的水平
　　张晓霞
　　编者的话：宣传思想工作担负着为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力和思想保证的重要任务。世纪之交，快速发展变化的国内国际形势给宣传思想工作提出了新的更高的要求。如何进一步做好新形势下的宣传思想工作，是各级宣传思想部门和广大宣传思想工作者都应当深入思考和认真研究的问题。张晓霞同志这篇文章注意联系当前国内国际形势的发展，辩证地分析了宣传思想工作面临的有利局面和严峻挑战，提出了一些具体建议。
　　人类即将进入二十一世纪。世纪之交，国际政治经济形势快速发展变化，国内改革开放不断深化，社会主义现代化建设健康发展，人民生活水平逐步提高；与此相应，人们的思想观念和生活方式也正在发生重大变化。在新的形势下，宣传思想工作面临着一系列新情况、新问题。科学地分析、判断形势，努力提高新形势下宣传思想工作的水平，是全面落实宣传思想工作的各项任务，开创宣传思想工作新局面的前提和基础。
　　充分认识当前宣传思想工作面临的有利形势
　　党的十三届四中全会特别是十四大以来，宣传思想战线同其他各条战线一样，也取得了巨大成绩，有力地促进了改革开放和社会主义现代化建设，宣传思想工作面临着十分有利的新形势。
　　邓小平理论和党的基本路线深入人心。经过二十年改革开放的实践教育和系统的邓小平理论及党的路线方针政策教育，坚持邓小平理论和党的基本路线，不断推进改革开放和加快社会主义现代化建设，大力提高综合国力和人民生活水平，已成为广大人民群众的共识；党的基本理论、基本路线和基本纲领得到全国人民的衷心拥护。
　　爱国主义热情进一步高涨。改革开放以来，广大人民群众从切身感受和比较分析中更加拥护社会主义，更加热爱伟大的祖国。近些年，国际政治中霸权主义和强权政治的新发展，特别是今年5月以美国为首的北约悍然用导弹袭击我驻南使馆的野蛮行径，激起了全国人民的强烈义愤，广大人民群众的爱国主义热情进一步高涨，并自觉地把这种爱国主义热情转化为立足岗位、勤奋工作的实际行动。
　　适应社会主义市场经济的新思想、新观念正在形成。社会主义市场经济体制的逐步建立，使人们逐渐形成了一些新的思想观念；同时，改革开放和社会主义现代化建设的成就又为宣传思想工作提供了强大的物质基础和技术手段。
　　人民群众精神文化方面的需求不断增长。随着经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，全国大多数地区人民群众的生活水平已经步入小康，东南沿海等一些地方开始由小康转向富裕。这样，人们对精神文化方面的需求不断增长，用于教育、文化娱乐等精神文化生活的消费支出逐步上升，为繁荣和发展社会主义教育文化事业提供了前所未有的机遇。
　　宣传思想工作已打下较为坚实的基础。党的十四大以来，党的宣传思想工作取得长足进展，在实践中形成了基本思路和许多重要的方针、原则；一大批基层党组织积极探索，创造出许多行之有效的宣传思想工作新经验；广大宣传思想工作者进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识，为党的宣传事业勤奋工作，创造出一大批与改革发展大好形势相适应的新成果。
　　清醒分析当前宣传思想工作面临的严峻挑战
　　在充分肯定有利一面的同时，我们必须清醒地看到，宣传思想工作也还面临多方面的严峻挑战。在新的形势下，宣传思想工作任务更重，难度更大。概括地讲，宣传思想工作面对的挑战主要表现在以下五个方面：
　　改革攻坚阶段一些新现象、新情况的出现，使群众思想发生新的变化。国有企业改革以及教育、住房、医疗、社会保障等改革的深入，使公民个人义务和责任加大，对照传统社会主义模式所留下的深刻印象，一些群众在思想上陷入困惑，甚至对社会主义和党的领导的信念发生动摇；改革过程中一些企业长期处于困难状态，一些下岗职工一时难以找到合适的就业岗位，企业经营和个人就业的不稳定性，以及竞争压力带来的苦恼、压抑、空虚，导致一部分人寻求某种精神寄托，以求宽慰和解脱，这就给伪科学和迷信提供了一定程度的社会基础，思想阵地的争夺更加激烈；改革使计划体制下形成的上下级关系趋于淡化，同时由于与市场经济相适应的法制建设、法制教育相对滞后，人们的法制观念的养成需要一个过程，以致在社会上出现了某种程度的义务和权利不平衡现象，导致一些人思想的混乱。
　　社会主义市场经济体制的逐步建立，给宣传思想工作提出了新的要求。随着社会主义市场经济和以公有制为主体的多种经济成分的发展，人们的价值观念出现了多元化的倾向，社会也分解成为更多的阶层，这使宣传思想工作的对象更为复杂；一些群众的价值观念趋于市俗化，重利轻义、重个人轻集体的情况有所发展，使得思想道德教育的难度加大；少数社会团体受经济利益的驱动滋生分散主义和自由主义，全局意识淡化，把小团体利益放到整体利益之上，一些行政事业单位将行政权力与小团体利益结合在一起，产生行业不正之风，削弱了正面教育的效果；另外，在改制企业、私营企业中如何建立思想政治工作新机制等也是我们面临的新课题。
　　西方敌对势力“分化”、“西化”我国的图谋未变，手段更加隐蔽，使思想领域的斗争更加复杂。从当前国际形势的总体看，和平与发展依然是当今世界的两大主题，但世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变着国际政治经济的格局，改变着我们的国际环境。特别是冷战结束后，以美国为首的西方国家凭借其经济、科技、军事的强势，加紧推行其全球战略，通过各种途径加紧对我国进行思想和文化渗透，而且手段更为隐蔽和狡猾。
　　高科技和信息化的发展对舆论管理提出了新的课题。随着高科技的迅猛发展和信息化时代的逐步到来，群众获取信息的渠道增多。以互联网为标志的第四媒体的影响日益扩大。宣传思想工作部门如何强化现有新闻媒体主导性宣传的力度，如何提高对第四媒体的宏观调控能力，已成为新的十分重要的课题。
　　群众业余文化生活状况亟待改善。随着消费结构和生活方式的变化，人民群众对精神文化生活提出了新的更高的要求，但同时群众中一些落后的、颓废的，甚至是迷信的、不健康的生活娱乐方式也有所滋长蔓延。因此，如何生产更多的艺术精品，丰富群众的文化生活；如何加大组织和引导的力度，用健康、文明、科学的文化活动占领群众文化阵地，培育健康文明的社会风气等，都需要认真研究，积极改进。
　　着力强化宣传思想工作者的“五种意识”
　　面对宣传思想工作纷繁复杂的新形势、新情况，宣传思想部门和广大宣传思想工作者应按照党中央的要求和部署，抓住机遇，迎接挑战，唱响主旋律，打好主动仗，不断提高宣传思想工作的水平，更好地为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力和有力的思想保证。为此，宣传思想工作者必须强化“五种意识”：
　　强化政治意识，保持清醒的政治头脑。宣传思想部门是社会意识形态和舆论引导的主管部门。正确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、扎实的理论功底、较高的政策水平，应该是对每一个宣传思想工作者的基本要求。要保持清醒的政治头脑，就要做到“三个不能”：遇事不能满足于浅尝辄止，停留在表面现象，而要看到问题的复杂性；不能满足于一时一事教育的成绩和收获，而要看到思想领域斗争的长期性、艰巨性；不能满足于眼前的平静和稳定，而要看到事物发展的趋势和走向。为此，要把握好三点：一要有较强的是非辨别能力。在什么是马克思主义，什么是非马克思主义和反马克思主义；什么是唯物主义，什么是唯心主义；什么是科学，什么是伪科学等一系列问题上，一定要有清醒的政治头脑，做到心中有数。二要有见微知著的预见性和敏锐性。对社会上新出现的一些组织和现象要善于冷静思考，善于从政治上观察问题，及时明辨是非，及时应对处理，防止它们与我们党争夺思想阵地、争夺群众基础。三要把握政策许可与党性原则的关系。政策许可是普遍原则，适用于社会的广大群众，党性原则是高一层次的原则，是对党组织和共产党员的要求。共产党员是无神论者，不能信奉任何宗教，而只能坚信马克思主义，树立坚定的共产主义信念。
　　强化服务意识，紧紧围绕党的中心工作搞好宣传思想工作。党的宣传思想工作要服从服务于经济建设这个中心，这是一个原则，一个大局。宣传思想工作要更好地服从服务于经济建设这个中心，就必须发挥自身的优势，强化服务意识，努力做好五个方面的工作：通过对党的路线方针政策的宣传来统一群众的认识；通过用改革开放实践成果进行教育来振奋群众的精神；通过对改革开放和社会主义现代化建设实践中涌现的各种先进典型的宣传来引导和激励广大干部群众；通过释疑解惑、做过细的思想工作来稳定职工队伍，激发工作热情，为改革发展创造良好的环境；通过引导广大干部群众转变思想观念，来适应飞速发展的改革开放形势。
　　强化阵地意识，坚持在思想领域打主动仗。牢牢坚守党的宣传思想工作阵地，是宣传思想部门的重要职责。就当前形势来说，坚守阵地首先是要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持用邓小平理论武装全党、教育干部和人民，无论在什么情况下都不能有丝毫的动摇。第二是坚守唯物主义的阵地。我们党历来坚持唯物主义，反对唯心主义，提倡科学，反对迷信。在这个问题上同样不能有丝毫动摇或半点含糊。当前，社会上确实存在封建迷信、愚昧落后的东西，它们麻痹人的思想，瓦解人的斗志，动摇人的信念，破坏安定团结的政治局面，必须给予高度重视。第三是坚持全心全意为人民服务的宗旨和集体主义的原则。在发展社会主义市场经济的过程中，我们既要强调按照经济规律、价值规律办事，更要大力宣传和倡导全心全意为人民服务的宗旨和集体主义的原则，坚决反对把市场经济中的等价交换原则带进党的生活。第四是积极弘扬爱国主义精神。爱国主义是一面旗帜，它对于团结各种爱国力量共同实现中华民族的复兴和祖国的繁荣昌盛具有巨大的感召作用。特别是在当前国际政治形势复杂多变的情况下，广大宣传思想工作者要用更多的思想文化精品去占领阵地，像庆祝新中国成立五十周年的大典那样，通过优秀的精神产品进一步弘扬爱国主义精神，以此来凝聚民心，振兴中华。
　　强化务实意识，把工作落到实处。强调务实、注重落实是思想工作是否扎实有效的重要标准。关键是做到“五个要”：一要创造性地工作，不能照搬照套。作为地方一级党委的宣传部门，既要认真贯彻中央和上级宣传部门的有关精神和部署要求，又必须从实际出发，结合地方党委的中心工作要求，创造性地开展工作。二要贴近群众，不能脱离群众。宣传思想工作只有从群众的实际需要出发，反映他们的根本利益，并且认真地而不是敷衍地开展工作，才能赢得群众的信任。三要注意覆盖，不留空白。思想领域的矛盾和斗争错综复杂，有时还表现得相当激烈。思想领域的阵地马克思主义不去占领，非马克思主义和反马克思主义的东西就必然会去占领，因此宣传思想工作一定要占领主阵地，不断扩大工作覆盖面，不能留有空白点。四要主动介入，不能被动应付。宣传思想工作的一个重要原则是打好主动仗，遇到新情况、新课题，必须主动介入，认真研究，积极处理，主动驾驭宣传思想工作局面。五要收放得当，不能巨细不分。宣传思想工作面广量大，战线很长，必须处理好宏观管理和微观实施的关系，既要搞好宏观规划，提出工作原则，又要留给基层自主发挥的空间。
　　强化创新意识，自觉适应新形势、新特点的要求。宣传思想工作只有自觉适应新形势，不断创新，才能始终保持旺盛的生命力。首先要在战略谋划上进行创新。要从社会主义初级阶段这个最大的国情出发，从社会主义市场经济这个客观存在出发，从战略的角度构思宣传思想工作的长期规划，努力探索一套与之相适应的宣传思想工作新机制。其次是要在内容上进行创新。要从市场经济条件下人民群众的需求方面去研究宣传工作的内容，使之真正切合实际，为群众喜闻乐见。第三是要在方式方法上进行创新。要从科技迅速发展、知识经济逐步到来的客观趋势出发，下功夫研究群众思想引导、舆论宏观管理提出的新课题，逐步形成一套适应不断变化的形势需要的宣传思想工作新手段、新方法。