朝美关系出现转机 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　朝美关系出现转机
　　本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
　　今年以来朝鲜半岛形势有了新的变化和发展：为缓和朝鲜半岛紧张局势，建立半岛和平机制，“四方会谈”正迈出具有重要意义的一步；中朝传统友好合作关系随着高层领导人的访问进一步得到巩固和加强；在美国总统克林顿宣布部分取消对朝鲜长达近半个世纪的经济制裁后，朝美关系有了新的进展；朝鲜北南民间往来和经贸合作取得明显成果。这些事态的发展，对于促进朝鲜半岛局势不断走向缓和无疑具有积极意义。
　　今年10月6日是中朝两国建交50周年纪念日。中国外交部长唐家璇一行于10月5日至9日应邀访朝。朝方高度重视唐家璇外长此次对朝鲜的访问并认为访问对在新形势下进一步加强中朝友好合作关系具有重要意义。
　　朝美关系也因近来的一系列进展而备受舆论关注。9月17日克林顿总统下令放宽对朝鲜的经济制裁后，朝中社和外务省发言人先后在评论和谈话中表明，朝鲜方面对美国决定部分取消对朝经济制裁是欢迎和肯定的。朝鲜在美国宣布上述决定后表示，同意和美国举行高级会谈以解决双方间悬而未决的问题，并承诺在会谈期间不试射导弹，这一态度是对美方决定的一个积极回应。美国的决定和朝鲜的表态有利于保持双方进行接触、逐步建立信任的态势，是改善朝美关系的一个积极动向，也是两国间实现关系正常化的一个重要步骤。
　　近年来，朝美关系在总体上正逐步得到改善，但在涉及朝鲜半岛和平与稳定的一些重大原则性问题上朝美之间仍存在较大分歧。朝鲜坚持要求美国从韩国撤军并由朝美双方签署一个新的和平协定，朝方将这两点视为美国从根本上改变敌视朝鲜政策的标志和实现朝美关系完全正常化的基础。朝鲜外务相白南舜9月25日在第五十四届联大发言时也强调，要在根本上缓和朝鲜半岛紧张局势、遏制战争危险，最重要的就是美国必须抛弃敌视朝鲜的政策并尽快与朝鲜缔结和平协定。朝鲜外务省发言人10月14日在回答朝中社记者提问时指出，“朝鲜半岛的问题就是在美国从韩国撤军并与朝鲜签署和平协定之后，朝鲜半岛北南双方再通过对话和协商的方式自主实现和平统一的问题”。显而易见，在朝鲜方面制定的外交战略时间表上，朝美关系优先于朝韩关系，这表明朝方坚持这样的立场：只有在美国从韩国撤军并由朝美间签署和平协定之后，朝韩关系才能真正打破僵局并随之得到改善，继而半岛的和平统一进程也才有可能取得实质上的突破。
　　而美国则坚持认为，维持驻韩美军符合其在朝鲜半岛的利益，声称现阶段不会从韩国撤军。美国还要求朝鲜重视韩国在解决朝鲜半岛问题中的地位和作用，强调朝韩间改善关系的重要性，并表示将在处理对朝关系上和韩国保持步调的一致。朝美两国间多年的积怨不可能在短期内化解。朝美关系的改善在很大程度上也受制于朝鲜半岛形势的变化和发展。朝韩间的关系、特别是一些半岛的突发事件随时会给朝美关系带来影响，这些都决定了朝美实现关系正常化之旅不会一帆风顺，双方为弥合分歧还有一段不短的路要走。但只要朝美保持对话和接触，坚持以平等协商方式解决问题的立场并积极履行业已达成的有关协议，朝美关系无疑会得到不断改善。而朝美关系的改善不仅有利于朝鲜半岛局势朝着缓和与稳定的方向发展，也必然会对朝韩关系、朝日关系今后的走向产生积极影响。