网上交易轻松惬意，但网上合同如何签订？资金如何支付？信息安全如何保障？这无一不关系到——电子商务中的法律问题 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　网上交易轻松惬意，但网上合同如何签订？资金如何支付？信息安全如何保障？这无一不关系到——
　　电子商务中的法律问题
　　王宏
　　电子商务能否健康发展，很大程度上取决于电子商务中法律问题的解决。
　　电子商务涉及关税、税收、信息安全、知识产权、隐私权、信息内容、数字签字和认证等许多法律问题，既要对现有法律条文进行适当的修改完善，又要制定新的法律，逐步完善电子商务法律体系。当前，人们比较关注的是以下几个问题：
　　1．关税和税收。电子商务是通过信息网络实现的，因而存在对通过信息网络进行的交易，特别是无形商品交易（如软件、信息服务等）征税的法律问题。需要制定对无形商品进行征税的规定，对有形商品可以依据现有法律征税。但从促进电子商务发展的角度出发，应当考虑减税或免税的问题。2．网上交易的法律地位。电子商务中交易各方签订的电子合同必须具有法律效力，使合同签订者受法律的约束，同时也保护他们的利益。因此，需要修改、完善已有的法律，制定电子合同的标准和形成电子合同的条件、规则，要求商家认可和接受电子合同，支持法庭在仲裁过程中使用计算机证据，以确定电子合同的法律地位。3．电子支付。电子商务交易过程中，完成交易的各方应实现电子化的支付和结算，需要制定相关的法律，规定电子支付的方式，电子支付的接受和执行，电子支付的当事人的权利和义务，以及应承担的责任。4．身份认证。电子商务活动中交易各方以及提供交易服务的中介机构需要确定身份，这是通过认证中心颁发的数字证书实现的。通过验证证书，使交易各方互相信赖。这里就存在法律问题，一是认证办法和过程必须经法律认可，二是认证机构颁发的证书需要法律的承认。5．信息安全。电子商务中的信息安全包括网络上个人信息、企业商业信息、国家经济信息的安全和实现信息安全的技术手段，如加密、数字签字和认证等等。因此，必须针对电子商务在开放的网络环境中运行的特点，制定相应的法律措施，保证信息安全和技术手段的合法性。
　　电子商务中的法律问题得到有关国际性、地区性组织和许多国家政府的高度重视，创造一个适应电子商务发展的法律法规环境，正是政府部门在电子商务发展中所应发挥的主导作用。联合国国际贸易委员会于1996年通过了一个法律示范文本《电子商务示范法》。1997年，《欧洲电子商务倡议书》出台，提出制定适应电子商务发展的单一市场管理框架，并在市场开放、信息安全、隐私和知识产权保护以及税收等方面制定了法规。美国政府于1997年发表了“全球电子商务框架”，认为政府有必要修改和制定法律，尽快建立规范的电子商务法律体系。1998年美国参众两院分别通过了因特网免税法案，规定三年内禁止征收新的因特网访问和服务税；1999年美国政府公布了因特网上保护个人隐私的政策。
　　我国政府对电子商务的立法问题十分重视，江泽民主席在1998年11月的APEC领导人第六次非正式会议上指出，应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。政府有关部门正在着手研究、修改和制定相关法律，在计算机信息网络安全方面制定了法规，在新《合同法》中，对电子合同的法律效力问题也有所涉及。但总的来看，法律法规还不健全，在电子商务立法方面还有许多工作要做。要不断探索和积累经验，建立起具有中国特色的电子商务法律体系。