吴邦国在重庆考察工作时指出认真学习全面贯彻十五届四中全会精神加快重庆老工业基地改造和振兴的步伐 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　吴邦国在重庆考察工作时指出
　　认真学习全面贯彻十五届四中全会精神
　　加快重庆老工业基地改造和振兴的步伐
　　本报重庆11月2日电新华社记者刘亢、本报记者崔佳报道：10月27日至10月31日，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国，在重庆出席三峡工程建设库区农村移民现场会议期间，就重庆市国有企业改革与发展问题，听取了重庆市委、市政府的汇报，国务院有关部门和重庆市就国有企业三年脱困、企业兼并破产、债转股、技术改造和社会保障等问题进行了对口交流，与重庆市领导深入交换了意见。他在总结讲话时强调，要认真学习、全面贯彻十五届四中全会《决定》，进一步统一思想、坚定信心、脚踏实地、开拓进取，加快重庆老工业基地的调整、改造和振兴。
　　吴邦国对重庆工作给予了充分肯定。他说，今年重庆经济运行总体上平稳，1至9月，重庆国内生产总值、工业增加值和国有及国有控股企业工业增加值的增长率分别为8％、11％和15．1％，均高于全国平均水平；重庆的移民安置工作有成绩，移民总体上比较稳定；同时，通过“三讲”教育，统一了思想，干部精神状态好。吴邦国说，在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题。一是经济效益不高，亏损面大；二是各方面欠债很多，固定资产投资的增长率回落过大，资金不足的矛盾突出；三是社会还存在某些不安定因素。吴邦国强调，尽管重庆存在诸多困难，但是也存在着很多有利因素。中央对重庆工作十分关心和重视，加强了重庆的领导力量；中央对重庆实行了一系列促进发展的政策措施；就重庆本身而言，有自己独特的优势和一定的基础。只要坚定信心，扎实工作，在国有企业改革和发展上是大有作为的。
　　吴邦国在听取国务院有关部门对口交流情况汇报后，就重庆国有企业改革和发展问题，强调了四个问题：
　　一、根据十五届四中全会精神，进一步理清重庆发展思路，加快国有经济布局的调整和国有企业战略性改组。坚持有进有退、有所为有所不为。国有经济既要有一定数量，更要考虑分布的优化与质量的提高，充分发挥自己的比较优势。要从实际出发，逐步发展国有控股和参股的混合经济，以提高国有资本的实际控制力。要坚持“抓大放小”方针，重点扶植一些市场前景好、班子强、管理好的大型企业集团，并不断完善现代企业制度；对没有竞争力的、扭亏无望的企业在确保职工稳定的基础上，逐步退出市场。要重视发挥各种所有制中小企业的作用，国有中型企业，一部分搞得好的，向大企业靠，有的可以发展为大型企业，并建立现代企业制度，一部分困难较大的要进一步放开搞活，在市场竞争中优胜劣汰。
　　二、要集中力量解决当前企业面临的突出问题。重庆国有企业负债率过高，富余人员过多，社会负担沉重，技术设备落后等问题，较其他老工业基地更为突出。国家已经出台了加大兼并破产重组力度、实行债转股、支持企业技术改造和提高“三条”社会保障线水平等重大措施。在国家支持下，重庆市要认真做好工作，执行好政策，让政策真正见到实效。债转股工作首先是要把账算清楚，兼并破产工作要充分考虑妥善安置职工问题，技术改造工作关键是要围绕市场选好项目。解决企业面临的突出问题，一定要与加强管理、建立现代企业制度、转换企业经营机制有机结合起来。
　　三、要加强企业管理，切实提高企业的管理水平。要加强企业战略研究，主要是企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略的研究；要强化基础管理，企业的各个层次、各个环节都要有章可循、严格照章办事；要狠抓薄弱环节，重点搞好成本管理、资金管理和质量管理，企业要做好、用好资产负债表、损益表和现金流量表；要广泛采用现代管理技术、方法和手段。
　　四、要保持社会稳定。社会稳定是改革和发展的前提。江泽民总书记对重庆工作的要求，其中很重要的一条就是要保持社会稳定。重庆国有企业比重大，下岗职工多，要采取切实有效的措施确保下岗职工的基本生活，做好再就业工作，按时足额发放离退休人员基本养老金。重庆移民安置工作有成绩，但要充分看到移民工作的艰巨性、复杂性，要进一步做好移民安置，特别是外迁移民的搬迁安置工作，使他们“搬得出，稳得住，逐步能致富”。要妥善处理好金融“三乱”等问题，为经济建设创造良好的社会环境。
　　重庆市委书记贺国强、代市长包叙定作了汇报。市委副书记甘宇平陪同吴邦国考察了三峡库区城镇搬迁建设情况。国务院有关部门的负责人郭树言、张国宝、王万宾、高强、王建伦、洪善祥、史纪良、漆林、高金榜、李礼辉等随同考察。