日本　调整税率　利国利民 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　日本
　　调整税率
　　利国利民
　　本报驻日本记者于青
　　日本对储蓄存款利息所得征税，始于1887年，是“所得税”的一部分。当时利息作为综合课税的对象，最高税率为3％。
　　日本利息税税率时高时低。例如，1941年实行利息所得不课税制度。1947年，利息税税率为60％。1953年利息税税率改为10％。1955年，利息所得全部不课税。1965年利息税税率恢复到10％，1970年提高到20％。税率水平的变化与经济发展状况密切相关，政府把税率作为经济调控的手段之一。在经济繁荣时期，提高税率可以抑制投资支出和消费支出，防止经济过热；在经济萧条时期，降低税率可以促进投资支出和消费支出，避免萧条加剧。
　　利息税的课税对象也并非一成不变。例如1950年，对邮政储蓄实行不课税制度，以鼓励发展邮政储蓄。1987年开始采用源泉课税办法，存款利息税税率为20％，但对于65岁以上的老年人、部分残疾人的储蓄额度在350万日元以下的存款利息所得免税。1988年以前，对储蓄额度在350万日元以下的存款利息所得免税。后来发现，这种做法给纳税人通过分解大额存款来逃税提供了可乘之机，1988年4月1日以后废除了这种做法。
　　记者打开在日本一家银行的存折，看到收入项目中，确有存款利息数额写在上面，但没有写明何时缴纳了利息所得税。银行人士说，记者所持存折是活期存款存折，此类存折中写上的存款利息数额，是扣缴了存款利息所得税之后的数额。其存款利息所得税是由金融机构代扣，并代缴纳给税务管理部门的。如果是定期存款，储户取款时，银行必定通过电脑检索计算并打印出一份清单交给储户，清单上必定注明已扣除的存款利息所得税数额。
　　日本现在20％的存款利息所得税中，15％是国家税收，5％是地方税收。金融机构代扣的存款利息所得税，分别代纳税人上缴给国税和地方税管理部门。（附图片）
　　65岁以上的老人、部分残疾人的储蓄额度在350万日元以下的存款利息所得免税。（本版漫画均由张颖绘）