千年回合谈判尚未启动　参与各方分歧浮出水面 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　千年回合谈判尚未启动
　　参与各方分歧浮出水面
　　据新华社华盛顿11月1日电（记者王建生）世界贸易组织第三届部长会议将于本月底开始在美国的西雅图举行，届时将发起新一轮全球多边贸易谈判。这一被称为“千年回合”的多边贸易谈判的成功与否对于21世纪的世界贸易和经济发展将产生重大影响，因而引起了有关各方的密切关注。然而，虽然谈判启动的时间日益临近，美国、欧盟、日本和发展中国家在谈判议程方面却仍然存在着严重分歧。
　　美国总统克林顿10月中旬提出了美国准备在新一轮贸易谈判中要完成的5项议程，包括取消农产品出口补贴和降低关税、进一步降低商品和服务贸易关税、确保不对电子商务交易征税、确立劳工和环境标准以及促使各贸易伙伴按贸易规则办事。据最新一期美国《商业周刊》报道，美国的贸易伙伴们认为美国为了自己的利益而想控制谈判议程。
　　欧盟和日本在事关自身利益的一些问题上也采取了十分强硬的立场。欧盟最近解决了其内部在视听产品和社会标准方面存在的分歧，从而为在新一轮贸易谈判中“用一个声音说话”奠定了基础。在农产品贸易问题上，克林顿指责欧盟将一半的预算用于农业补贴，占全球农业出口补贴的85％，他发誓要消除欧盟的这种不公平贸易做法。欧盟则表示将“不惜一切代价捍卫欧洲农业模式”。欧盟还希望西雅图会议考虑就食品安全制定新的规则，以及作出在转基因食品的包装上贴上标签的规定。这一建议主要是针对美国的转基因农产品等一些商品的。在电子商务问题上，美国试图使一项对在因特网上进行的商务交易不征税的临时性国际协议永久化，而欧盟希望把因特网上的销售定性为服务，从而避开更为严格的商品自由贸易规则。
　　日本支持美国要求欧盟削减农业补贴的主张，但同时却又拒绝取消对本国拖网渔船的补贴。针对美国一贯利用反倾销作为限制进口的手段，日本还联合了约20个国家要求重新讨论世贸组织有关禁止倾销受补贴商品的规定。
　　发展中国家也希望通过谈判来维护自身的利益。据报道，印度和巴西等一些发展中国家希望获得对本国国内行业提供补贴和提高进口关税的权利，并要求推迟实施世贸组织关于知识产权的规则。发展中国家还强烈反对美国提出的将劳工和环境标准列入贸易协议的设想。
　　尽管有关各方已就新一轮谈判的议程进行了多次协调，但迄今为止仍未达成一致。可以预计，美、欧、日和发展中国家为了自身的利益必定会在谈判中展开激烈的斗争。上一轮“乌拉圭回合”多边贸易谈判拖了8年才结束，美国希望新一轮谈判用3年时间来完成，但已有不少西方分析家对实现这一目标持怀疑态度。