织就天罗地网——全国公安机关打击经济犯罪纪实 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：

　　织就天罗地网
　　——全国公安机关打击经济犯罪纪实
　　本报记者吴兢
　　如果你关注我国的经济现状，一定对下面这些经济犯罪大要案并不陌生：
　　中国农业银行河北分行衡水中心支行100亿美元备用信用证诈骗案、中国银行巨额外汇被骗案、浙江金华特大虚开增值税专用发票案、湖南株洲冶炼厂非法经营案、韩玉姬集资诈骗案、南德集团信用证诈骗案、新国大金融诈骗案、红光公司虚假财务报告案、广东普宁特大制造假币案……
　　在成功侦破这些案件的背后，是党和政府坚决打击经济犯罪的决心，是公安机关对经济犯罪展开的持续不断的打击。全国各级公安机关认真履行着法定职责，全力织就打击经济犯罪分子的天罗地网。
　　经济犯罪不容忽视
　　近年来，经济犯罪迅速升温。从公安机关查办的经济犯罪案件中，公安部副部长赵永吉总结了经济犯罪的最新动向：
　　发案数量猛增，涉案金额巨大。近年来，经济犯罪案件增长速度明显高于其他刑事犯罪案件，涉案金额非常之大。今年1至8月，公安机关立案侦查经济犯罪案件立案3．3万余起，比去年同期增长23．4％；涉案金额840多亿元，是去年同期的3．9倍。
　　犯罪种类增多，涉及面广。经济犯罪分子几乎无孔不入，其犯罪活动已渗透到经济生活的方方面面，涉及商品生产、交换、分配、消费等各个领域，而且迅速从城市向农村、从东南沿海向中西部地区发展蔓延。
　　智能型犯罪突出，作案手段更加狡猾诡秘。目前，国内的一些经济犯罪已从传统的、初级的犯罪手段，向高科技、智能化的方向发展。犯罪分子利用自己的技术知识或专长，作案手段诡秘、迅速，给公安机关办案增加了很大难度。
　　跨区域流动作案、跨国犯罪日益增多。一些经济犯罪大要案往往涉及几个、十几个省区，有的还涉及境外。而随着经济全球化进程的加快和国际经贸活动的日益频繁，跨境、跨国的经济犯罪大要案数量大增。
　　由单人犯罪向团伙犯罪发展，单位犯罪十分突出。在1998年下半年开展的打击骗汇斗争中，受查处的骗汇单位多达600多家。内外勾结、分工合作、团伙作案，已成为当前经济犯罪大案的一个明显特点。
　　案情错综复杂，查处难度加大。许多大案背后，都有复杂的关系网，对办案的干扰相当严重。侦查工作不仅要查清犯罪事实，还要冲破各种关系网的束缚。
　　“白领警察”在行动
　　魔高一尺，道高一丈！面对依然严峻的经济犯罪形势，全国公安机关依法办案，认真履行职责，破获了一大批重大经济犯罪案件。1997年至1998年，他们破获涉税案件8000余起，追缴税款近70亿元，促进了国家税收的稳步增长；1998年下半年，他们在反走私联合行动中查获走私物品近37亿元，有效地遏制了走私犯罪猖獗的势头；1998年底，他们开展打击骗汇专项斗争，使国家避免了100多亿美元的外汇流失，为保持国家外汇储备规模和人民币汇率稳定作出了积极贡献。
　　经济犯罪，属智能型犯罪。这批专门打击经济犯罪的侦查人员，便被形象地称为“白领警察”。
　　在广东，“白领警察”有针对性地开展了打击假币专项斗争。一年多来，他们共破获了66起制贩假币案件，抓获犯罪嫌疑人130多名，缴获成品半成品假人民币面额2亿余元。
　　在湖南，“白领警察”成功侦破了涉案金额达17亿元之巨的株洲冶炼厂非法经营境外期货案。他们不仅成功地破获了案件，而且维护了工厂的正常生产秩序和稳定，使该厂在短时间内偿还了国外6亿余元债务，避免了破产倒闭。
　　在河北，“白领警察”查获了南宫市特大虚开增值税专用发票案。该案牵涉全国30个省区的数千家单位，案值达10余亿元。60余名“白领警察”组成专案组，历经9个月的艰苦奋战，抓获了25名主要涉案犯罪嫌疑人，为国家挽回经济损失1亿余元。
　　法网恢恢疏而不漏
　　在江西省公安机关侦破赣州特大骗汇案的过程中，有一个镜头值得一提。那一晚，东躲西藏的主要犯罪嫌疑人陈秀健蜷缩在席梦思床垫下。在侦查人员掀开床垫的一瞬间，他做出的第一个动作竟然是对侦查人员伸出大拇指说道：还是你们厉害！
　　这位犯罪嫌疑人频繁地更换通讯工具，不停地变换藏身之处，终日随时准备逃匿。最终他还是未能逃出正义的法网。
　　这起案件的犯罪嫌疑人通过7张假报关单，骗取了国家外汇4800余万美元。侦查人员七下广东，在当地公安机关和群众的大力支持协助下，克服犯罪嫌疑人利用虚假注册公司及假名字、假身份证等困难，将犯罪嫌疑人陆续抓获归案。其中2名涉嫌人员在强大的攻势下，主动投案自首。
　　在侦破经济犯罪案件中，能否抓获在逃的犯罪嫌疑人，直接影响到能否依法惩治犯罪、能否挽回经济损失。于是，在公安机关打击经济犯罪的行动中，将积极开展缉捕追逃工作排到了重要的位置。他们组织专门力量，周密策划千方百计缉拿潜逃的案犯。犯罪分子就是逃到天涯海角，也难逃法网。