培养人才发展非洲——阿比让国际研讨会侧记 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　培养人才发展非洲
　　——阿比让国际研讨会侧记
　　本报驻科特迪瓦记者廖先旺
　　日前，国际货币基金组织、世界银行和非洲开发银行在科特迪瓦首都阿比让召开了一个庆祝“多边非洲学院”成立暨“培养能力与非洲经济改革”国际研讨会。300多名政府官员和金融界专家参加了会议。
　　多边非洲学院是非洲开发银行行长卡巴杰倡议、并得到国际货币基金组织总裁康德苏和世行行长沃尔芬森支持的一个三机构合资教育项目，其目的是利用三机构的专家、经验和资金，并通过现代化的网络远程教育手段为非洲各国培养宏观经济管理和企业战略管理的人才。
　　“培养能力与非洲经济改革”这一研讨会主题与当前非洲国家经济形势是密切相关的。自80年代以来，非洲国家的经济发展环境明显恶化，占非洲国家财政收入大头的初级原料价格暴跌，石油危机冲击了这些国家的经常项目平衡，而利率的攀升又使非洲国家的债务雪上加霜。从90年代初开始，非洲许多国家开始了民主化进程，这一进程在一些国家实现了平稳过渡，但对另外一些国家造成了很大冲击，有的国家甚至陷入内战。与此同时，一些非洲国家开始在经济上按照国际机构的要求进行经济稳定计划并进行经济结构改革，并在非洲法郎区国家开始取得初步成果。自1993年开始，平均年经济增长率开始超过人口增长率，非洲人均收入也开始从原来的逐年下降开始转向回升。但非洲经济发展形势仍然严峻，人均国民生产总值还很低，40％的非洲人每天不到1美元的生活费，文盲率仍高达43％。在世纪之交，非洲国家感到人才缺乏和流失是一个影响经济和社会发展的严重问题。各国都感到政府对经济的调控能力严重不足，经济的持续发展受制于人力资源的严重匮乏。据世行官员披露，非洲国家人才匮乏和人才流失的严重程度令人吃惊：有一个非洲国家的政府机构常年需要的会计人数是480人，但这个国家注册的会计只有123人，其中49人出了国。非洲每年流失到发达国家的人才数以万计，而非洲每年要花60亿—70亿美元从发达国家聘请专家、顾问来非洲参与管理与开发工作。与会者围绕与此有关的一系列问题展开了讨论，一致认为，贫困化问题与人才流失密不可分，虽然人才是解决贫困化的重要因素，但贫困化的加重和持续态势又必然反过来促成人才的流失。
　　在讨论会上，有一名非洲国家的政府部长现身说法：与她一起毕业的同学出国后在某个发达国家工作，工资是她目前工资的十几倍，这种差距如何说服自己安心工作呢？她认为这一现象实际上是南北两个世界差距的现状，同时也认为这种现象迟早会造成世界的动荡，影响到包括发达国家在内的均衡发展。因此，她呼吁所有发达国家要多从发展中国家的实际情况出发，从世界和人类发展的长远目标出发，从根本上改变不合理的国际经济秩序。
　　（本报阿比让电）