调整不会一劳永逸 [复制链接]

第11版(农村经济)
专栏：

　　调整不会一劳永逸
　　江苏徐三保
　　在整个农业结构调整中，种植业结构调整具有举足轻重的作用。根据以往的实践，我认为搞好农业种植结构的调整，必须把适应性调整和战略性调整结合起来。
　　所谓适应性调整，就是根据市场需求作出选择；所谓战略性调整，就是形成产业化。调整非今日始，就我们江苏丹阳市来说，大的调整有两次，一次是80年代中期，调出8万亩面积，种植桑树，加上原有的就是10万亩，形成了茧丝绸一条龙，在主产区达到户均一亩桑，蚕茧收入超千元。同时，全市五大缫丝厂安排农村青年就业2万余人，一、二产业协调发展，农民收入上了一个台阶，80％的农户盖起了楼房；一次是80年代后期到90年代初期，调出6万亩面积（主要是低洼低产的土地）开塘养鱼、发展水产品，全市涌现出上万个水产专业户，兴起珍珠等特种水产品养殖热潮，全市每年淡水养殖珍珠100余吨，也带动了相关产业的发展，农民收入又上了一个台阶，80％的农户购买了电视机等家用电器。
　　这两次调整是成功的，它带来农业结构的优化、农民收入的增加，并进一步把农民推向市场。
　　当然，每一次调整也都伴随着市场风险，这是市场经济的规律性决定的。调整是一个动态的过程，因为调整是根据市场供求关系来的，市场是动态的，发展变化的，因而没有一劳永逸的调整，没有一成不变的调整。
　　调整既要着眼于当前，又要着眼于长远。只讲长远利益，农民得不到眼前的好处，投资回报遥遥无期，农民承受不了，也不愿意干；只讲眼前利益，不根据市场的发展趋势制定战略，也会使农民疲于奔命，得少失多。在新一轮调整中要找准结合点，形成新的经济增长点，丹阳市的做法是以十个农业龙头企业带动十大基地建设。这十个龙头企业有搞粮食加工的，有搞畜禽加工的，也有搞林木加工的，比如意杨工程，由我市一家合资企业当龙头，这家企业已投入2亿多元，它以意杨为主要原料，年生产中密度纤维板6万立方米，优质地板150万平方米，与其相配套，全市计划利用河滩、岗坡地3年内发展意杨万亩，由于龙头带动，农民种植意杨不愁找不到销路，政府指导农民种植，心里也有底，可以避免调整中的盲目性，减少市场风险对农民可能造成的消极影响。（作者为江苏丹阳市副市长）