农民收入增长趋缓原因及对策 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　农民收入增长趋缓原因及对策
　　1994年至1998年，我市农民收入增长速度分别为40．4％、43．2％、23．6％、19．4％、5．7％。1998年的增长速度为近十年的最低点。据调查，农民收入增长趋缓主要有以下几方面原因：
　　1．农产品价格下降。如小麦，1998年国家公布保护收购价格为每公斤1．36元，而收购均价却只有1．22元，有的地方再扣除杂质、水分，实际价格更低。
　　2．二、三产业收入减少。据统计，1998年全市农民第二产业收入呈负增长，比上年增幅下降56．6个百分点，第三产业收入虽比上年增长21．7％，但和1996年增幅51．9％相比下降了30．2个百分点。
　　3．农民收入基数加大，保持增幅的难度相应增加。农民收入逐年增加，在1995年的1518元增长10％为151．8元，而在1997年基础上增加10％，就是220．2元，相差68．4元。在一定程度上，基数的增长，也影响着农民收入的增幅。
　　另外，农业和农村政策落实不到位侵害了农民利益；农业内部结构调整滞后，农产品供应总量有余而结构性短缺；中介组织不健全导致农产品极大浪费以及农田基础设施投入少，抗御风险能力差等，也遏制了农民收入增长的势头。
　　为改变现状，增加农民收入，建议有关方面采取以下措施：
　　第一，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，保护农民的生产自主权和经营收益权，尽量减少直至杜绝行政干预，切实减轻农民负担。
　　第二，加强信息指导，搞好宏观调控，不断优化经济结构，增加适销对路产品，千方百计增加农民收入。积极推进农业产业化经营，进一步拓宽流通渠道。
　　第三，深化改革，再创新机制，巩固乡镇企业发展成果。
　　河南许昌市统计局　赵朝安