通话量增加不大收入减少 [复制链接]

第12版(市场专题)
专栏：

　　编者按
　　电信资费问题一直是社会各界关注的一个热点问题。今年3月1日和10月1日，国家两次调整了电信价格。
　　电信资费调整不仅给消费者带来了实惠，也对刺激电信消费需求、拉动经济增长产生了积极作用。
　　那么，我国电信资费调整是不是已经到位了？是不是已经完全合理了？对此人们有不同观点。
　　今天我们刊发《如何进行电信资费水平的比较》和《合理的网费应该是多少》两篇文章，对当前电信资费提出不同看法，欢迎更多的人来探讨这一问题。
　　通话量增加不大收入减少
　　辛平
　　电信资费调整后仍存在两个突出问题：一是资费调整对用户通话量增长的促进作用不明显。今年1—8月份，中国电信本地网电话及国内长途电话通话次数同比仅分别增长12．2％和16．3％，增幅与去年相比并无明显变化。国际及港澳台电话通话费平均下调了25％，但通话次数只增长了3．5％。
　　北京是我国国际通信主要的出入口局。今年上半年与去年同期相比，国际电话通话量下降5．67％，平均通话时长减少6．08％。调价后3—6月份下降的幅度更大，达到7．52％。网上观察的结果表明，IP国际长途话务量仅为国际长途电话总量的1／1000，并不是IP电话分流了话务量。所以，国际电话价格下降并没有引起更多的通话消费。
　　国内长途电话和市内电话价格没有调整，却保持了正常的增长速度。与去年同期相比，上半年北京地区的国内长途电话业务量增长了25．6％，市话通话计费次数增长了9．84％，均属正常。看来消费者还是愿意为此掏腰包的。
　　初步分析：价格杠杆决不是影响电信市场的唯一因素。想一想谁都能明白：即使国际电话再降价，我们又有多少国际长途可打？电信市场的发展与国民经济水平、与人民生活水平和交往程度有密切的联系。如果背离了电信市场发展的固有规律，我们就要付出代价。
　　二是电信企业“两费”收入、业务收入大幅度减少，对电信企业创利创税影响较大。此次资费调整后，中国电信今年初装费和附加费收入将减少166．6亿元。今年上半年全国通信固定资产投资比去年减少13％，这是多年来未曾出现的情况。
　　国家对通信建设的投资减少、调价又难以刺激新的消费需求，在这样的情况下，电信企业收缩建设资金是符合经济规律的选择。然而带来的后果却很可能是发展速度的放慢，这又是谁都不愿意看到的情况。
　　关注市场的变化，适应市场的变化，按规律办事，这对发展北京乃至中国的电信事业至关重要。（附图片）
　　图片说明：3月1日电信调价后，北京市话局营业厅被申请安装电话的人挤得爆满。吴东坡摄