入世劣汰的威胁优胜的动力 [复制链接]

第10版(财税金融)
专栏：金海观潮

　　入世
　　劣汰的威胁
　　优胜的动力
　　林义相
　　1999年11月15日，中美双方就中国加入世界贸易组织（WTO）达成双边协议，这标志着为中国的“入世”排除了最大的障碍。但是，在加入世界贸易组织之前，中国还必须与欧盟等其他二十多个贸易伙伴达成双边协议，再经过成员国的表决2／3以上通过后，才有可能成为该组织的第136个成员。
　　中美双方都承认，能够达成协议是因为双方都遵循了互谅互让、平等协商的精神和“双赢”的原则。由于协议细则尚未公布，我们无法具体分析加入WTO对于国内各行业和整个经济的具体影响的深度和广度。但从WTO的一般原则和传媒的有关报道来看，加入WTO无疑会极大地改变国内企业原有的经营规则，各行各业都将面临来自国际企业的竞争，竞争的方式、竞争的手段和竞争的结果都将发生巨大的变化。
　　加入WTO将促进我国的进出口，将吸引更多的外国资本，将有利于提高我国企业的经营管理水平，将推动我国经济融入到世界经济之中。但加入WTO最重要的一点，是对于国有企业改革的推动。在我国的经济体制改革改到了今天这种程度的时候，在现有的结构框架和游戏规则下，来自国际竞争的推动变得异常珍贵，我们寄希望于这种推动的力度能够足以打破某种意义上的僵局。
　　优胜劣汰，这是竞争的法则，没有劣汰的威胁，就不可能有优胜的动力。加入WTO，对于我国国内工业来说，等于直接面对劣汰的威胁，同时也被注入了优胜的动力。我们相信，加入WTO之后，中国的幼稚工业一定还会得到有效的保护，国内工业决不会因为国际竞争而消亡，被淘汰的将是体制僵死、管理混乱、没有技术、没有产品和市场的劣质企业，而具有国际竞争力的优秀企业将在WTO的天地里大有作为，脱颖而出。
　　以金融业为例，金融业是资金高速流动的行业，是国民经济的大动脉，因此有限度地开放国内金融服务业是此次谈判的重点之一。预计入世后国内外金融机构的数量、业务范围、经营地域将进一步扩大。入世将推进国内的保险业和银行业进一步开放，同时也有利于扩大国内证券市场的资金来源。金融业的竞争将逐渐发展成国际化的竞争，这对我国金融业的压力可想而知，但是我国金融业还有很多独特的优势，通过国际竞争也能学到很多有益的经验。国内独特优势的发挥和国际经验的运用，正是我国金融业在入世后的希望所在。
　　入世对国内证券市场的影响是多方面、多层次的。一方面在更广阔的经济背景下，迎接国际化、市场化、规范化的挑战；另一方面，由于入世会对国内产业结构产生一定冲击，上市公司的经营状况将产生变化，资产重组更会风起云涌。从对具体行业的影响来看，传统的强势出口行业（如以出口为主的纺织企业和机电企业）将增强对东南亚国家的竞争力，加大对欧美国家的出口，从而部分缓解其他国家货币贬值带给我国的出口压力；而一些科技含量较高的行业如通信、电脑、汽车、医药等，由于国内企业普遍规模较小，或存在知识产权之争，将出现分化趋势，对于这些行业，国家会采取适当的保护措施，加大政策扶持力度。此外，入世将使在对外贸易业务中起中介作用的行业（如市场进入门槛较高的远洋运输业）业务量增加，可明显提高其效益。
　　对中国来说，开放国内市场将会面临国内、国际各种既存利益格局的调整，这种调整不仅是利益数量的调整，更是游戏规则的调整，是一种来自国外的市场经济游戏规则对中国国内的冲击，这将是一个痛苦而又充满希望的过程。