朱镕基致信全国计划会议强调　对中央经济工作方针政策要坚定不移贯彻到底　温家宝出席会议并作重要讲话 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基致信全国计划会议强调
　　对中央经济工作方针政策要坚定不移贯彻到底
　　温家宝出席会议并作重要讲话
　　本报北京11月23日讯新华社记者索研、本报记者费伟伟报道：全国计划会议今天上午在北京闭幕。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在致全国计划会议的信中，肯定了一年来的计划工作，并提出了新的希望和要求。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝到会作重要讲话，强调要学习好、领会好、贯彻好中央经济工作会议精神，围绕五项主要任务和八个方面的具体部署开展工作。
　　朱镕基要求，对中央已决定的经济工作方针、政策，要坚定不移，贯彻到底；对工作进度要抓得更紧，不要拖拉，不要怕得罪人；对工作方法要更讲究，深入实际，调查研究，实事求是，讲求实效。
　　温家宝强调，刚刚闭幕的中央经济工作会议，对于迎接新世纪到来，实践跨世纪发展战略目标具有十分重要的意义。江泽民总书记对当前国际国内形势作了深刻分析，提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。朱镕基总理对明年的经济工作进行了具体部署。我们一定要把中央经济工作会议精神学习好，领会好，贯彻好。温家宝阐述了中央经济工作会议的主要精神，着重阐明了中央确定明年要抓好扩大内需、经济调整、科技进步、深化改革、改善人民生活五项主要任务的重要意义，以及它们之间的内在联系。
　　温家宝指出，明年经济工作的大政方针已经确定，关键是抓好落实。各级计划和物价部门，要结合工作实际，着重抓好三个方面的工作：
　　一是继续贯彻落实扩大内需促进发展的方针政策。扩大内需是当前经济工作的首要任务，计委要紧紧抓住这项工作不放松。要用好国债资金，充分发挥其拉动经济增长的作用。第一，把握投资方向，抓紧评审工作。新增国债资金的投放，要继续以基础设施建设和企业技术改造为重点，绝大部分要用于去年以来国债投资的续建项目。要抓紧工作，加快项目的评估和审批，保证资金及时到位，使已开工项目尽快建成投产，发挥效益。第二，加强资金使用管理，确保工程质量。要把保证工程质量贯彻于项目建设的全过程。继续严格执行国务院关于加强基础设施工程质量管理的一系列规定，认真落实各项规章制度，进一步强化责任约束，使每一项工程都能经得起历史的检验。要进一步搞好项目的管理、监督和检查。要以国债建设项目为重点，进一步搞好重点行业和重大项目的专项稽查，并着手开展对国家重大项目的经常性稽查。要强化工程资金管理，严禁挤占挪用。第三，严肃查处国债项目建设中违法违纪行为。强化项目管理的法制建设，对贪污挪用国债资金，违反规定造成严重质量事故的责任人，要依法严肃查处。
　　二是综合运用各种手段，加强和改善宏观调控。按照建立社会主义市场经济体制的要求，中央提出了要建立健全宏观调控体系，建立计划、金融、财政之间相互配合和制约的机制，加强对经济运行的综合协调。计委这些年在宏观调控方面作了大量工作。要认真总结经验，继续做好综合协调工作，使中央确定的宏观调控政策更好地发挥作用。价格政策是宏观调控的一个重要手段。要适应市场形势的变化，适时调整物价工作的思路，探索新形势下做好物价工作的新方法，把价格工作的重点转到促进经济增长和结构优化上来。一要运用价格政策，努力扩大内需，刺激消费。二要利用有利时机，理顺价格关系，促进结构调整和优化。三要加强价格监管，整顿市场秩序，创造公平的市场环境。要深化粮食和棉花流通体制改革。当前特别要认真贯彻落实中央确定的按保护价敞开收购农民余粮的政策，切实保护农民的利益和积极性，促进农业生产的发展。各地要对贯彻落实的情况进行全面检查，坚决纠正各种违反中央政策的错误做法，防止谷贱伤农。
　　三是搞好计划的制定工作，保证国民经济持续发展。明年是“九五”计划最后一年，中央将要研究制定“十五”计划。计划部门要按照中央确定的方针，积极做好各项基础工作。加快西部大开发，是中央作出的一个重大的战略决策。这是一项宏大的工程，必须统筹规划，突出重点，有步骤、分阶段地实施。中央提出当前要重点抓好基础设施建设、生态环境建设、产业结构调整、科技教育几个方面的工作。计委要按照中央的要求，抓紧调查研究，进行科学论证，积极做好制定规划的准备。
　　温家宝最后强调，计划部门要转变职能，改进作风，努力完成中央交给的各项任务。他提出三点要求。第一，想全局、抓大事。计委是宏观调控部门，要切实转变职能，把应该由其他部门和地方管的事交出去，集中精力抓大事。把工作重点放在研究国内外经济形势，研究经济生活中重大而又紧迫的问题，提出应对措施上，善于从全局的角度考虑和提出解决问题的政策。第二，深入实际，调查研究。要切实转变作风，深入基层，了解掌握第一手的情况。对中国的国情，对现实的经济生活，对群众的呼声，对中央政策的落实情况，要有全面的而不是片面的，深入的而不是表面的了解。坚持实事求是，一切从实际出发。第三，巩固“三讲”成果，提高干部素质。要认真学习邓小平理论，学习党的十五大、十五届三中和四中全会精神，学习江泽民同志关于开展“三讲”的有关论述。发扬理论联系实际的学风，把学习理论与解决实际问题结合起来。要加强业务知识学习和培训，增长才干，全面提高干部素质。锻炼和培养一支政治思想过硬、业务水平高的干部队伍，为开创改革和现代化建设的新局面做出更大的贡献。
　　会上认真讨论了国家计委主任曾培炎作的报告，上海、吉林、广东、浙江、山东、四川六省市的负责同志分别就扩大内需、优化结构、加强基础设施建设、促进农村消费、增加非国有投资、农业产业化和生态环境建设的经验和体会做了发言。
　　参加会议的有各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市负责人、计委主任、物价局长，新疆建设兵团负责人，有关部门的负责同志等。