铁路线上崛起第二电信网 [复制链接]

第4版(电脑·网络·通信)
专栏：

　　铁路线上崛起第二电信网
　　本报记者任建民
　　11月16日，铁道部副部长、外资办主任、运输局局长以及中国银行的总经理齐集北京人民大会堂台湾厅，与英国马可尼通信公司签订了一项协议。
　　这份协议，对于铁道部来说，意义非同寻常。协议涉及的内容，由中英两国领导人亲自拍板定夺，所需贷款得到英国政府出口信用担保。
　　十年苦心织成网
　　根据协议，马可尼公司将在中国的11条铁路主干线上安装他们生产的路由器等通信设备。这11条线包括天津—沈阳、徐州—上海、郑州—宝鸡—成都—贵阳等主“动脉”，从而把铁道部遍布全国的光缆线全部连接起来。
　　在此之前，铁道部已铺设了2．6万公里的光缆干线。这些光缆从80年代就开始铺设，先后与法国阿尔卡特、美国朗讯、日本NEC等国际大公司进行过合作。
　　马可尼公司计划在半年内完成同步数字传输设备的铺设，光纤可提供大容量的容错语音和数据通信。这样一来，铁道部将拥有3．3万公里的光缆专线，其电信部分的固定资产超过100亿元。而中国联通的固定资产也只不过20多亿元，因此，铁道部将成为全国“第二电信大户”。不用说，第一大户仍然是中国电信，其光缆全长18万公里。
　　3万对18万，似乎力量悬殊，但即便如此，铁道部也是唯一一个在数量级上能与中国电信相提并论的竞争力量。因为上个月国务院办公厅专门发文，强调广播电视部门不得从事通信业务。
　　只有铁道部自己最清楚建设这些干线所付出的艰辛。“入世”在即，以竞争促进中国自己的电信市场及电信企业快快发育成长，已经压倒“重复建设”的声音。暗暗积聚力量的铁道部也终于走出阴影，可以在阳光灿烂下舒展一下腰身。
　　悄悄潜入电信业
　　中英两国领导人亲自介入，表明最高决策层扶持第二个电信大公司的决心。有关主管单位更是亲自拍板，让铁道部的电信部分与中国联通合并，使之可以与中国电信在市场上互相竞争、互相促进。
　　事实上，铁道部已经抢走了中国电信的不少企业级用户，其中包括吉通、联通、网通等几家已经获得电信经营许可权的公司。他们都是租用铁道部的光缆线路。
　　中国网通是前不久刚刚获准经营电信业务的一家公司，铁道部是这家公司的四家发起人之一。另外，铁道部与原电子工业部、原电力工业部共同出资1亿元发起成立了联通公司。虽然后来又有十几家公司成为联通的股东，但铁道部仍是最大的股东。由此可见，铁道部早已不满足于只在铁路上跑火车。
　　独立经营需时日
　　“入世”进入倒计时，时间无多，即使国内没有竞争对手，国外的电信业巨头也会蜂拥而至。与美国的谈判已经明确，可以允许外资入股电信业，只是暂时不能超过50％而已。培养国内电信市场的良性竞争显得尤为迫切。
　　将铁道部的光纤网并入联通的谈判工作，从今年9月正式开始，但至今没有取得实质性进展。多年苦心经营，铁路当然不会把光缆网拱手相让。特别是光缆网相当一部分是地方铁路局参与投资兴建的，他们对利益也有着不同的认识。事实上，铁道部自身就没有一个机构能把这3万多公里的网络统一管理起来，这给合并工作增加了很大的难度。
　　另外一个具体而棘手的问题是职工安置。铁路职工队伍庞大是出了名的，虽然铁道部已作了最大可能的精简和压缩，但目前仍有6万多名职工从事光纤网络的维护。而联通总共只有1．8万名职工，其中还包括5000名寻呼小姐。联通不愿把6万铁路电信职工全部吸收进来，这是使谈判陷入停滞的重要原因之一。对铁道部来说，能取得独立的电信经营许可是再好不过的了，但眼前这还只是一种愿望。因此，我们还得耐心地等待第二家电信巨头的诞生。