奏响在交通大动脉上的乐符——102、107国道创建“平安大道”综述 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：

　　奏响在交通大动脉上的乐符
　　——102、107国道创建“平安大道”综述
　　本报记者柳晓森
　　每年，作为我国汽车行业巨擘之一的一汽大众汽车公司利用102国道存储、发送、移库的各种车辆约5万多台次，而因为交通堵塞和交通事故造成的直接经济损失每年就达300多万元。今年102国道的当地公路巡警队主动与一汽大众汽车公司建立了专线联系，指派专人负责。自此，车辆在发送、移库过程中从未发生交通堵塞或重大交通事故，创造了直接经济效益500多万元。
　　今年4月，公安部部署了以交通大动脉102、107国道为重点创建“平安大道”活动，使102、107国道的交通管理秩序迅速得到强化，国道的交通状况大大改善。各地交警部门在创建活动中，把保障道路安全畅通，创造良好的交通环境放在突出的位置，采取有力措施，全面加强两条国道的交通管理。目前，这两条国道过去“小堵天天有，大堵三六九”的交通梗塞基本消除，交通事故明显下降，许多地方出现了大幅度的下降。据初步统计，今年4至9月，102、107国道发生交通事故6180起、死亡919人、受伤4218人、直接经济损失4000多万元，与去年同期相比，下降了两至三成。7月9日、23日两天，广东东莞交管局太平高速公路大队在高速公路上分别查获客运大巴超载118人和78人的严重违章行为。公路沿线一些长期存在的“顽症”和“老大难”问题，如集贸市场占道经营、车辆乱停乱放、路边店乱设广告牌，以及一些单位、群众违章堆物作业、摆摊设点、打场晒粮等等，得到了治理。
　　开展“平安大道”活动带来了交通管理秩序的加强，同时也带来了治安秩序的明显好转。自开展创建活动以来，这两条国道的刑事、治安案件普遍下降，有的地方明显下降。公路两旁一些过去从事赌博、色情活动，敲诈、抢劫过往司机的“黑店”、“贼店”，现在变成了广受司机欢迎的“放心店”。河北省元氏县大陈庄村民张和亮深有感慨地说，我女儿在县城上班，过去一直都是家长接送，现在公路巡警昼夜巡逻，路上安全了，女儿自己上下班，再也不用家长操心了。广东省广（州）深（圳）高速公路过去经常发生车匪路霸抢劫过往客车的事件，开展创建活动以来，这条公路一起类似案件也未发生。
　　公路巡警队的自身建设在创建“平安大道”的过程中也迈上了一个大台阶，逐渐成为各地公安机关一支重要的力量。据初步统计，开展创建活动以来，两条国道沿线十省市共投入资金11043万元，用于巡警中队建设。因此，公路巡警队的中队建制增加，组织建设加强，新建、改建、扩建公路巡警中队109个，警力得到充实，装备得到补充和改善，战斗力明显增强。今年6月26日晚11时，在离湖南郴州公安局公路巡逻民警支队石盖塘中队队部9公里处发生一起两车相撞起火的重大交通事故，中队接警后8分钟就赶到现场，为及时扑灭大火，保证国道畅通赢得时间。对公路实行了动态管理、多警种协作配合的联勤机制，使国道24小时全天候得以监控，公路畅通与行人平安得到切实保障。
　　吉林省德大公司是该省最大的农贸加工企业，运输业务多，1996年在102国道上就发生交通事故96起、死亡4人、受伤15人，报废车辆7部，直接经济损失340万元。开展创建活动后，今年该公司无交通事故死亡人员，无一车辆报废，经济损失只有18万元，公司获得了巨大的社会效益和经济效益。创建“平安大道”，保障了公路交通的畅通和安全，为交通运输提供了良好的服务，更提高了企业的经济效益，服务了国家经济建设。
　　国道在创建的同时，也成为警民的连心线。多年来群众“行路难”的问题在创建“平安大道“的活动中得到解决，人民群众对公路交通的需求得到满足，群众获得了实际的利益和好处，密切了党群关系和警民关系，维护了党、政府和公安机关的良好形象。开展创建活动后，人民群众对公安机关、公安民警的评价和满意率明显提高。湖北广水市公安局交警大队坚持开展了“一声您好连感情，一杯热水暖人心，一张笑脸忙答应，一秒必争快抢救，一线通途勤巡逻”活动。今年8月，公安部交管局组织进行暗访和检查，先后访问过往司机120多人，沿线群众160多人，90％以上的司机和群众都表示满意或基本满意。
　　除102、107国道沿线积极开展创建活动外，其它地区也传出佳讯，很多省区市也按照公安部的部署和要求，结合本地实际，选择重要的国道或省道，积极开展了创建“平安大道”活动，并且取得了良好的效果。这些省区市的创建活动与102、107国道的创建活动，遥相呼应，相互促进，在全国范围形成了广泛创建“平安大道”的喜人局面。据悉，公安部决定明年在认真抓好102、107国道创建活动的同时，还部署了在104、312国道和全部高速公路开展创建活动。
　　公安部开展创建“平安大道”活动的目的，就是要通过对国道沿线交通秩序、治安秩序的治理，确保交通大动脉的安全畅通，同时辐射、带动周边地区，既保一路平安，又保一方平安。这就能够不断增强广大人民群众的安全感，维护安定团结的政治局面，符合党和政府的要求，也符合人民群众的根本利益。事实说明，公安机关的工作只有最大限度地体现人民群众的意志和利益，与人民群众的利益紧密结合在一起，才能取得人民群众的支持和参与。
　　创建“平安大道”活动，之所以能够深得民心，其原因就在于坚持了以人民群众满意为根本标准，从人民群众不满意的地方改起，从人民群众满意的地方做起，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决打击危害人民群众生命财产安全的各种违法犯罪活动，为群众创造安居乐业的工作、生活环境，从而使警民更加密切，党和人民群众的关系更加密切。——编者
（附图片）