保民平安让民满意——记江苏建湖县公路巡逻民警大队上冈中队 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：执法者风采

　　保民平安让民满意
　　——记江苏建湖县公路巡逻民警大队上冈中队
　　本报记者龚永泉
　　莽莽204国道，纵贯江苏南北大地。国道上，有一支声名远播的“上冈中队”——江苏建湖县公路巡逻民警大队上冈中队。他们忠实地履行管交通、管治安和为民服务的神圣职责，作出了不平凡的业绩。公安部予以记集体一等功，国务院授予他们“人民满意的公路巡逻民警队”的称号。
　　中队所在的上冈镇，位于盐城、建湖、射阳、阜宁交界处，是江苏第二大农村集镇，204国道横穿境内，每天过往车辆达万辆次，中队担负辖区91公里长的国道、省道的交通、治安管理任务，以及4个乡镇6000多驾驶员和4500辆机动车的安全管理任务。在管理交通的同时，他们积极管理治安。4年来，中队共抓获各类违章犯罪嫌疑人311名，其中抢劫杀人的有16人；查获被盗机动车224辆，截获走私轿车、摩托车62辆，缴获各类赃款赃物价值600多万元。
　　在上冈中队，值班民警每天晚上都要看中央电视台的天气预报。原来，在多年实践中，中队总结出了一些带规律性的特点，如风霜雨雪等恶劣天气是执勤比较困难的时候，歹徒往往心怀侥幸过境；下半夜是巡警最容易松懈的时候，歹徒往往在这个时候闯关；由南北上的可疑车辆，多半是盗窃机动车，由北南下的可疑车辆，多半是走私车等。中队实行一年365天24小时不间断地巡逻守候，“一望迹象，二查证件，三看神色，四找疑点”。总结了16种识别假号牌、假驾驶证、假行驶证及盗抢、走私嫌疑车辆的方法。
　　上冈的乡亲们说，上冈中队的民警“眼睛很管用”。的确，朱必飞、祁正虎从飞驰而过的大客车顶上几辆自行车摆放的位置异常，查获了一批赃车；陈刚、曹军从稍纵即逝的车辆号牌的字体及排列密度辨出破绽，查获了挂假牌照的走私车；马以富从货车装物的高度与底盘的轮胎接触压力度的强弱悬殊，查获了整车的贩私货物；而唐新仅从一公爵王轿车号牌的铆钉的异样，认定这是辆走私车。车主感叹：“在你们手里栽了，我算服了！”
　　上冈中队的民警们说：宁愿自己多受累，不让群众一时难。204国道上冈辖区19．2公里，沿线挂有16个报警指示牌，标明“有困难找巡警”。为及时帮助车驾人员解忧排难，上冈中队结合本职为民服务，巡逻车上配备了灯泡、雨刮片等汽车常用配件，配备了千斤顶、撬棒、扳手等修理工具，以及钢丝绳、气筒、灭火器、常用药品等应急器材。4年多来，中队免费为过往车辆提供灯泡1500余只，义务拖车、推车、修车3160余次，抢救事故伤者280余人，为群众排忧解难4500余人次。
　　“不怕难执行，就怕摆不平”，在群众关注的热点问题违章事故处理上，中队实行了“链条式”处理办法：即扣车人不处理、处罚人不放行、集体会办审批、一支笔审签、保管验证放行的5道程序，有效地杜绝了执法不公现象的发生。中队一交警的叔叔违了章，被罚款200元，并扣驾驶证两个月；一交警的妻弟无证驾驶新购的货车开到了河里，被行政拘留10天。
　　为了更好地为民服务、保民平安，上冈中队坚持做到从严治警。从严治警，严在何处？民警朱必飞有一段终身不忘的经历。前年的一天，他在路上执勤，纠正了一辆违章的小四轮拖拉机，中午下班时，没有多想就开回了中队。谁知，下午中队领导碰头会认为，朱必飞虽有摩托车驾照，也正在参加汽车驾驶培训，但毕竟目前不具备驾驶资格，属无证驾驶，按规定扣除当月岗位百分考绩20分！
　　中队领导把吃请称之为“腐从口入”，明文规定严禁到辖区饭店就餐。刚制定这一条时，不但外单位的人持怀疑态度，中队内部也半信半疑，后来的事实的确是没有一个人到辖区饭店就餐，而且前来考察的各级领导也在中队食堂吃便餐。这样，4年多来，中队没有一个人在辖区饭店和娱乐场所吃过饭或娱乐过；每年处理的上百起交通事故中，无一起行政诉讼，在处置事故、事件中没有发生一起因处警不及时贻误警情的情况……一罪犯说：“到了上冈，心就发慌”；群众则赞誉他们是“乡村里的‘好八连’”。