世纪之交话非洲 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　20世纪，非洲国家经过艰苦卓绝的斗争，逐步获得了政治独立、民族解放和国家尊严，经济发展和社会进步也取得一定成果。21世纪来临之际，形似大问号的非洲大陆正以急起直追的崭新形象出现在世界舞台——
　　世纪之交话非洲
　　本报驻科特迪瓦记者廖先旺
　　非洲并不是一个自甘落后的大陆，面向21世纪的非洲正在联合自强
　　非洲统一组织于1999年9月在利比亚港口城市苏尔特举行了为期两天的特别首脑会议。会议发表了《苏尔特声明》，这是继《非洲统一组织宪章》和《阿布贾条约》之后的又一重要文件。《非洲统一组织宪章》确立了非统组织的诞生，《阿布贾条约》决定建立非洲经济共同体，《苏尔特声明》则决定在符合上述两个文件基本精神与原则的基础上进一步创建“非洲联盟”，并决定缩短实施《阿布贾条约》的时间，明确规定在2000年成立泛非议会，并委托非统部长理事会采取必要措施以实施上述决议。
　　这一声明是由利比亚领导人卡扎菲“非洲合众国”的设想演变而来的。虽然最后通过的声明与倡议者的想法有较大差异，但声明仍然向人们传达了一个重要的信息：面向21世纪的非洲，正在积极寻求联合自强的发展道路，它希望以一个崭新的面貌迎接新的千年。
　　在全世界即将迈入新世纪、知识经济新时代来临的时刻，非洲仍然背负着沉重的债务，贫困与文盲人口比率仍然居高不下，艾滋病肆虐，冲突与战乱仍然不绝。非洲人民强烈希望一个和平、安宁、发展的新世纪能够到来，迫切希望非洲各国能够团结起来，在世界上用一个声音说话；他们还希望各国能够在经济上相互合作，取长补短，共同开发丰富的自然资源，尽早摆脱落后与贫穷。
　　《苏尔特声明》传达的另一个重要信息是，非洲尽管已经落后，但并不是一个自甘落后的大陆。从非统组织成立以来的历史可以看出，非洲团结与统一的道路并不平坦，其间充满斗争、艰辛与困惑，但非统组织仍然顽强地工作着。这是历史赋予它的使命，也是非洲进步的一个象征。
　　由于殖民主义的缘故，幅员辽阔的非洲大陆人为地被分割成地球上内陆国家面积比例最大的一个洲，内陆国家面积占非洲总面积的22％，达到680万平方公里。以单个国家来计算，许多非洲国家的国民生产总值还不如一家美国跨国公司的年营业额。在经济全球化的当今世界上，这些没有出海口的内陆国家不可能孤立地发展本国经济。仅从这一现实出发，非洲国家就不能不团结起来，共同合作。
　　当然，以非洲东西南北的差异与多样性，民族的复杂与语言的繁多，政治经济发展的不均衡来说，非洲的联合不可能一帆风顺。非洲一体化与联合的进程将可能采取分地区联合、全大陆协调、对外一致、大方向是联盟的模式。它将以南部非洲发展共同体、西非国家经济共同体、中非国家经济共同体、政府间发展组织、阿拉伯马格里布联盟、东南部非洲国家经济共同体、东南部非洲共同市场和埃及等地区组织及国家作为非洲联盟的基础构架，通过逐步缩小各地区间的发展差距，加强各地区间的协调与合作来促进非洲的统一与一体化，最终实现联盟。非统组织的多次会议已经在此问题上达成了一定的共识，《苏尔特声明》则是这一共识的进一步具体化。
　　新世纪即将来临，非洲不仅在寻找自己的发展道路，而且在重塑自己的精神支柱
　　亚洲一个国家的领导人在谈到亚洲的经济起飞时曾说过，亚洲人的吃苦耐劳、俭朴节约、重视下一代的教育和个人服从集体等价值观，是亚洲经济成功的一个不可缺少的重要因素。非洲一些知识分子在谈到这一点时，也都深有体会地说“这正是我们非洲目前应该向亚洲学习的地方”。
　　在一次国际研讨会上，尼日利亚一名官员曾问道，中国如何能以不太高的工资吸引在西方学习的人才回国呢？有人回答说，因为中国的传统价值观提倡知识分子要有为集体奉献的精神，这也是国家和整个社会倡导的价值观，因此实现这一价值观也是每个中国知识分子引以自豪的地方。这名尼日利亚官员说，在非洲传统的部落价值观中本来也有个人服从集体，个人为他人、为全家、为全部落作出奉献这一点。而当西方殖民主义者来到以后，与非洲传统价值观迥然不同的西方个人主义文化对非洲青年一代影响很大。个人主义的消费观与生活哲学造成非洲储蓄率很低，人才外流严重，从某种意义上来说甚至还造成社会各主体之间利益冲突的加剧。由此来看，殖民主义对非洲的破坏不仅是物质上的，更重要的是在精神上。西方的语言文字虽然在统一非洲不同部族的语言上起了重要作用，但也对凝聚各部族的优秀传统文化价值造成了破坏。法国学者皮埃尔·古鲁就曾在他的书中说，在接受了西方文化教育以后，回到原居住地的非洲青年会对传统价值观与传统习惯产生矛盾与困惑的心理。
　　在这次研讨会上，有一名科特迪瓦女作家对经济专家们只从纯经济和个人收入的角度谈非洲人才问题提出异议，她认为经济问题决不是一个孤立的问题，非洲应该重新找回自己的价值观，应该在发展经济的同时发扬光大自己的优秀传统文化。她的发言引起与会者的强烈共鸣。许多人认为，非洲各国应该重视和弘扬自己优秀传统价值观和文化，而不能让西方文化与价值观完全取而代之，在重视经济建设的同时，也要重视文化和价值观的建设，只有这样，经济的增长才能促进社会的可持续发展。正是由于这种重视民族传统文化与价值观思潮复活，前些年一度被冷落的非洲独立运动时期的领导人如尼雷尔、塞古·杜尔、恩克鲁玛等如今又重新获得非洲人民的尊敬，他们那种为整个非洲和本民族的团结、独立与自由而奋斗的精神获得人们的赞许。
　　全世界都在谈论信息时代的到来，非洲也不愿落伍
　　10月下旬，联合国非洲经济委员会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴组织召开了非洲发展论坛会议，会议主题是“全球化对非洲的挑战与信息时代”。500多名与会官员和专家就加强非洲信息基础设施、非洲与信息经济、信息通讯与加强管理和信息社会的民主化等问题进行了热烈研讨。在科特迪瓦经济首都阿比让，最近一个多月里举行了两次高技术及信息多媒体技术的展览会。现在不少非洲国家已有了因特网服务，网上非洲其实已经存在。
　　非洲进入信息社会遇到了与世界其它地区类似的问题，但这些问题也有非洲自己的特点。一些非洲国家因为没有最起码的通信技术设施，从而造成进入信息社会的过程远比人们想象的要复杂得多。当前，非洲面临的主要障碍是网络费用及设备费用高昂，非洲一些国家上网费用要比美国贵7倍，而一台电脑的价格则相当于当地人8年的平均工资；各国技术发展不均衡、不配套，存在着几种不同的语言与技术标准；以及普通通信价格太高和人才缺乏等问题。
　　另外，非洲要尽早进入信息社会，就必须从最基础的通信设施开始建设，首先是要普及电话通信，要建设覆盖全非洲的通信基础网或卫星网，而这又需要巨大的前期投资。显然，非洲目前缺少资金和投资者，资金和技术是非洲进入信息社会面临的两个最大挑战。
　　面临这些困难，非洲各国并没有退缩，许多国家仍然将通信作为本国经济发展的重要领域。非洲各国政府正与联合国等国际组织机构合作，动员外国的资金与技术，建设通信基础网，首先建设政府部门管理信息网，并加速培养本地的技术人才。
　　非洲正以积极的姿态迎接信息时代，人们可以预见，非洲虽然难以跨越阶段提前进入信息社会，但它也决不会错过信息时代给它带来的机遇。