金融资产管理公司起何作用 [复制链接]

第10版(财税金融)
专栏：

金融资产管理公司起何作用
马能泽
金融资产管理公司对一部分符合条件的重点国有企业实行债转股，可以改善国有企业资产负债结构，支持国有企业实现三年改革与脱困的目标。自实行“拨改贷”以后，国家不再给国有企业拨付资本金，许多国有企业或项目是在国家不投入资本金的情况下，完全靠贷款建起来的。统计表明，现有国有企业的负债率已达70％以上。一批国有企业在过渡负债的重压下出现严重亏损，有的甚至资不抵债、濒临破产。但有的企业工艺设备比较先进，产品品种适销对路、有市场竞争力，企业管理水平较高，企业领导班子较强，只是由于资产负债率太高，国有商业银行不愿再贷款。对于这样的企业，如果能增资减债，马上就能活起来。金融资产管理公司对这样的企业实行债转股，可以收到既有利于国有企业扭亏脱困，又有利于国有商业银行盘活一部分不良贷款的双赢、双受益的效果。从长城资产管理公司与华录、南飞两家企业签约实施债转股的情况看，如果操作得当，债转股后两家企业负债率会大幅度下降，有条件提前实现扭亏脱困的目标。
依法行使股东权利，可以推动国有企业建立和完善现代企业制度。金融资产管理公司在对债务企业注资或债转股后，即成为国有企业的股东，实现了对国有企业持股或控股，可派员参加国有企业董事会、监事会，参与国有企业的重大决策（但不参与企业的日常经营管理活动），促使国有企业形成规范的公司法人治理结构。金融资产管理公司作为国有企业的股东，还可充分行使出资人的所有者职能，享有选择、监督、考核经营管理者等权利，有助于帮助国有企业改善管理，提高国有企业整体素质，使国有企业尽快转换经营机制，重新焕发生机和活力。
收购、管理、处置国有商业银行剥离的不良资产，可以增强国内外对国有经济发展的信心。