太化TDI工程投资概算1．9亿元，干了10年，总投入超过10亿元，至今未产出1吨产品——苦果怎样酿成 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　太化TDI工程投资概算1．9亿元，干了10年，总投入超过10亿元，至今未产出1吨产品——
　　苦果
　　怎样酿成
　　本报记者阎晓明新华社记者张羽鄯宝红
　　“10亿元的项目为何申请报废”一文在本报8月30日《经济周刊》刊出后，在社会上引起强烈反响，不少读者写信、打电话给报社，希望对此问题继续进行深入报道。
　　最近，记者再次来到山西太原化学工业集团公司，就TDI工程深入采访。
　　太化TDI工程，是国家“七五”到“八五”期间的大型技术改造项目。这一项目自1989年批准开工以来，已累计投入贷款及利息逾10亿元，至今未产出一吨产品。
　　TDI学名甲苯二异氰酸酯，是合成各种聚氨酯产品的主要原料，广泛用于国民经济和国防工业各个领域。目前，国内TDI仅有几千吨的产量，而市场需求在15万吨以上。早在1985年，太化公司即向国家计委上报可行性研究报告，提出这一工程的投资概算为1．9亿元。一位参与工程初期工作的专家告诉记者：“TDI是高投入、高回报产品，单从国内几家TDI企业看，建设投资都超过10亿元以上。这点投资无法完成引进和建设，当时的目的就是为了‘放长线，钓大钱’。”
　　项目开工后，资金捉襟见肘，因为是当时化工部和山西省力保的重点工程，只好再向国家要钱。随后两次调整概算，1991年调整为3．4亿元，1993年再次调整为4．76亿元。到1993年底基本建成，并转入试车。1996年10月因工艺流程无法打通，被迫中断试车。试车又花掉了1．2亿元。而项目花掉国家投资、银行贷款和企业自筹共5．9亿多元，加上欠银行利息，本息合计超过10亿元。
　　目前，太化公司为这一“钓鱼工程”付出了沉重代价。光利息一项，今年就需支付8000万元，而且今后每年都将以近10％的幅度递增。试车停止后，上千名工人中，近800名工人“放了长假”，到现在将近3年了，每人每月只能拿到130元的“工资”；其余留守人员看护厂房和设备。太化每年得从企业其他项目的盈利中拿出约500万元，用于支付这部分工人的工资及水电等费用。
　　TDI分厂厂长任建民无奈地说：“企业当初搞‘钓鱼工程’是为哄国家，最后却钓住了自己。”
　　记者在调查中听到诸多反映，说TDI项目在前期建设中处处受到上级领导的“关怀”，长官意志和个人决策对项目发挥着关键作用。但到试车失败后，“宠儿”成了“包袱”，太化公司陷入叫天不应、叫地不灵的困境。
　　太化TDI如何引进，完全由上级部门定。当时，上面明确指示“只引进国外专利技术，立足国内设计”，所以该项目便采取了从瑞典诺贝尔公司引进“软件包”，由国内设计院具体做施工设计，关键设备从国外引进，配套设备则由国内制造的做法。这样复杂的技术，就连当初选定国内设计部门都是由上面领导“点将”。
　　正是这种做法，形成了国内设计院与外商之间互相扯皮，推卸责任。外商对原设计中的不足多次修改，有的竟改了8次，致使试车一再延期，却无人去追究其责任。据了解，诺贝尔公司这家“中间商”已于1995年宣布破产，即使现在想进行索赔也找不到对象了。
　　TDI在开工以后，由于有关部门的干预，实行了一个“2＋1”的怪体制。即，太化集团公司为工程甲方，以设计单位和施工单位为乙方，而最后的生产单位太化集团公司的下属单位太原化工厂却被排斥在外，生产单位既不是甲方，也不属乙方，对工程建设说不上话，插不上手，成了第三者。直到开工一年以后太原化工厂才仓促介入工程，许多设计图纸来不及消化就进入了工程的中间交接，工程接过来后调试发现问题，施工单位已陆续撤离现场。
　　在工程交接过程中，太原化工厂认为工程未整体完工，不宜接收，但在行政命令的压力下，被迫对大部分工序办理了中间交接手续。
　　为TDI供汽的蒸汽锅炉，其设计安装便是“长官意志”的一个集中体现。它没有按照科学规律与厂区建在一起，而被安排到2．5公里外的太原化肥厂，所使用的两台锅炉是试验型产品，工艺技术不过关，设备故障率高。在试车中，“蒸汽问题”成了一大困扰。从1993年5月至1996年10月，三年多实际送汽419天，停109次，平均3．8天停汽一次。
　　但就是在出现如此之多问题的情况下，上级部门还不切实际地不断要求“尽快打通工艺流程，早日出产品”。工人们讲，那几年，领导经常变换口号，一会儿提“五一建成献礼”，一会儿又讲“七一献礼”、“十一献礼”，至今记者在厂区内仍能看到这样的标语。
　　1996年试车停下来后，太化公司聘请有关专家提出了“TDI改造方案”，连续7次向上级有关部门打报告，至今也没得到明确答复。