哥伦比亚　和平进程步履艰难 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　哥伦比亚
　　和平进程步履艰难
　　本报驻委内瑞拉记者管彦忠
　　近两周来哥伦比亚发生的事件表明，这个国家的和平进程步履艰难。11月8日，帕斯特拉纳总统向游击队和右翼准军事集团提出，希望12月15日至明年1月15日圣诞节和新年期间全面停止军事行动。一周后，哥伦比亚历史最久和人数最多（1．5万人）的游击队组织“革命武装力量”发表公报，向政府提出停火条件，诸如停止将贩毒分子引渡到别国受审，调整最低工资，补贴140万失业工人，限制家庭消费品涨价等。公告发表的第二天，正在哈瓦那参加第九届伊比利亚美洲国家首脑会议的帕斯特拉纳总统表示，完全拒绝游击队的上述要求，指出停火应当是无条件的，哥伦比亚人民希望在和平进程中进入新的千年。一些社会团体认为，游击队的要求说明它拒绝了总统的停火要求。
　　战火再次燃起。16日和17日，“革命武装力量”游击队出动1500多人，在全国6个省的13个城镇攻打军队的警察机构，陆军和警察部队在空军飞机的支持下进行还击。在激烈的武装冲突中有80多人死亡，其中75人是游击队员。很多居民受伤。哥伦比亚主教对游击队用炮火回答总统休战建议感到遗憾。与此同时，在首都圣菲波哥大发生两起汽车炸弹爆炸事件。
　　11月18日，政府和“革命武装力量”游击队的代表开始举行第三轮谈判，目的是商讨组织公众参与和谈进程，讨论国家政治、经济、社会改革问题，讨论年底圣诞节休战等问题。
　　哥伦比亚政府与“革命武装力量”游击队之间的和谈进程是今年1月7日开始的。为此，政府接受游击队的要求，从南部5个市4．2万平方公里的地区撤出政府军，建立非军事区作为和谈地点。在两周的时间里，双方讨论了和平对话的内容、日程等问题，但没有达成协议。1月25日，游击队以政府打击准军事集团没有取得令人满意的结果为由，单方面宣布冻结对话。之后，政府军和游击队多次发生冲突。4月20日，双方恢复对话，讨论与制定和谈日程，包括将被关押的游击队员与被扣留的士兵进行交换，解散准军事集团等。但未能达成协议。在5月的谈判中，双方克服了许多障碍，确定了一个包括12点内容的共同谈判日程，各方承诺进行变革，走向新的哥伦比亚。主要内容有进行政治、经济和社会改革、军队现代化、反毒斗争、人权、准军事主义和国际关系等。
　　7月初，“革命武装力量”游击队在全国13个省发动大规模攻势，使260多人死于非命、300多人被游击队绑架，政府不得不在10个省宣布戒严。预定于当月举行的会谈一推再推，后虽然开始谈，又因游击队拒绝政府建立一个国际检查委员会的建议而中止。
　　10月下旬，游击队改变态度，接受成立上述委员会的建议，从24日起双方在乌里维谈判。会议决定今后每两周开一次会，根据所讨论的内容邀请有关人士和机构参加。
　　哥伦比亚的国内武装冲突已持续30多年，国家财产和人民生命造成巨大损失。人民渴望和平。
　　回顾10个多月来哥伦比亚的和平进程，对话是在不断发生冲突的过程中进行的。政府和游击队都表示有实现国内和平的意愿，但在实际运作中又受到各种因素的制约，使得这一进程既艰难而又复杂，因而必然是一个漫长曲折的过程。此间舆论认为，由于双方积怨深，分歧大，谈判内容事关切身利益，涉及军队现代化、国家改革和消除贫困等重大难题，要达成协议并非易事。
　　（本报加拉加斯电）