面对巴以和谈出现的积极态势，阿拉伯国家态度不一，反映出各国——利益与矛盾交织 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　面对巴以和谈出现的积极态势，阿拉伯国家态度不一，反映出各国——
　　利益与矛盾交织
　　本报驻突尼斯记者王传宝
　　巴以启动最终地位谈判，绝大多数阿拉伯国家持肯定立场，认为巴以谈判取得重要进展为中东实现全面和平打下了坚实基础。但也有少数阿拉伯国家持保留态度。这种差异是阿拉伯国家在巴以和谈问题上存在着重大利益与矛盾交织的结果。
　　巴以最终地位谈判重点解决的一系列难题，都是与阿拉伯国家的利益休戚相关的。耶路撒冷是联合国规定的国际城市，但巴以双方均宣布其为不可放弃的“首都”，包括阿拉伯人在内的世界穆斯林把这座城市视为伊斯兰教的三大圣地之一，耶路撒冷城地位问题与整个阿拉伯国家的民族和宗教利益密切相连。流亡在外的巴勒斯坦难民多达300万，主要分布在约旦、叙利亚、黎巴嫩、埃及、利比亚等国。大量难民的长期存在给收留国带来了沉重的经济和社会负担。尽早解决巴以问题和让巴勒斯坦难民重返家园是这些国家的现实需要。以色列在中东地区是经济强国，在高科技领域一直保持领先地位，全面解决中东问题，实现地区经济合作，有利于该地区各国的经济发展。另外，一些阿拉伯前线国家长期以来与以色列保持军事对抗，高昂的军事开支成为国家预算的一大包袱，中东地区实现和平和稳定，可以使这些国家集中财力物力用于经济建设。正如突尼斯舆论指出的那样，巴以开始最终地位谈判符合阿拉伯世界的整体利益，阿拉伯国家有义务、有责任推动这一谈判向前发展。
　　同时，阿拉伯国家在巴以谈判问题上又有着各自不同的利益。叙利亚与巴勒斯坦都面临着收复失地的使命，双方在对待以色列问题上行动基本一致。巴以签署奥斯陆协议后，叙利亚指责巴方单方面与以媾和，双方产生矛盾。以色列总理巴拉克上台后，继续在巴以和叙以和谈间执行借助一方向另一方施压的谈判策略，使叙巴在和谈上的利益冲突进一步加深。叙利亚在巴拉克上台后不断向以方示好，期望重启停滞长达6年之久的叙以谈判，叙以谈判曾一度出现积极迹象。阿拉伯舆论界也曾指出，随着巴以谈判的难度越来越大，以色列有望将谈判重点转向叙利亚。然而，巴方最终还是先跨出了一步，在作出让步的情况下与以色列签署了《沙姆沙伊赫备忘录》，使叙利亚再度陷入被动局面。
　　中东地区重要国家外交政策的变化对巴以谈判产生的影响不可低估。埃及一直作为美国在中东和谈问题上的重要伙伴，积极参与阿以和谈，以维护其中东地区大国的地位，并获取美国提供的巨额经济援助。今年以来，沙特作为中东经济大国在政治领域内越来越活跃，并得到了美国的支持，使埃及面临前所未有的压力。埃及积极推动巴以谈判取得进展，无疑会使埃及在外交上得分。伊朗作为中东地区的又一个重要国家，近年来与美国关系有所改善。伊朗外交政策的变化直接影响到其盟友叙利亚和黎巴嫩与以色列的谈判。
　　随着巴以最终地位谈判的深入，有关国家在中东的利益冲突也将更趋激烈，巴以和谈道路上仍荆棘满地。