兴建小城镇搞活小企业　安徽实施“两小战略”富民强省 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的“奋进之笔”

　　兴建小城镇搞活小企业
　　安徽实施“两小战略”富民强省
　　省区市的“奋进之笔”
　　编者点评为培育农村新的经济增长点，增加农民收入，今年安徽省把发展小城镇、搞活小企业作为工作的着力点。事实证明，很多地方的小城镇之所以发展不快，关键是工业化水平不高，经济支撑力不够。正是清醒地认识到两者相辅相成的内在关系，在具体实施“两小战略”时，安徽省委、省政府重视将两项工作整体推进，积极引导各地依托小城镇发展各类小企业，取得了成效。这种用辩证思维指导工作的做法，值得借鉴。
　　本报合肥12月3日电记者王启明、刘杰报道：今年年初就下决心精减会议的安徽省，却在上半年连续召开了两个省、市、地及省直“一把手”的高规格会议，一个是全省小城镇工作会议，一个是全省发展小企业工作会议。近期，省里有关部门又多次组织专家调研会商，检查督促，千方百计推进小城镇和小企业工作，形成了一个八方争先的大好局面。省委、省政府领导告诉记者，“小城镇，大战略”、“小企业，大文章”，安徽决心以“两小”为突破口，进一步加快本省经济和社会的全面发展。
　　安徽是农业大省，又是人口和资源大省，省委、省政府认真贯彻十五届三中全会和四中全会精神，以发展小城镇和小企业为突破口，提出加快实现安徽由“人口大省向经济大省跨越、农业大省向农业强省跨越、资源大省向工业大省跨越”的奋斗目标。针对本省小城镇建设和发展上存在着规模不大、实力不强、特色不浓、城市化水平低等问题，省委、省政府作出《关于进一步加快小城镇发展若干意见》，决定在原有800多个建制镇的基础上，再选择200个左右的中心建制镇作为重点，实现城镇管理市场化，建设集约化，投资多元化，经济格局外向化，到2005年全省城镇化水平达到35％，比现在提高12．7个百分点。
　　安徽特别强调，发展小城镇要与发展中小企业和乡镇企业有机结合起来。省委书记回良玉、省长王太华告诉记者，安徽小城镇建设之所以发展不快，关键是工业化水平不高，经济支撑力不够，“两小”没有形成互为补充、互相促进的发展态势。省体改委主任周吉廉分析说，小城镇是小企业发展的外在形式，小企业是小城镇发展的内在支撑力，两者不可相左，不可分离。省政府今年重新制定了关于加快小企业改革与发展意见，再一次要求各地要引导乡镇企业向小城镇聚集，依托小城镇发展各类小企业。同时结合城镇发展，加快推进国企改革，实行“大改制小放开”，“抓大放小”，通过“扶持、挂靠、兼并、承包、合资、破产”等措施，使小企业重新焕发生机，对繁荣城镇经济起到重大作用。
　　省委、省政府加快发展“两小”的战略，在江淮大地掀起巨大波澜。江泽民总书记曾三次视察过的凤台县毛集镇重新制定了发展规划，把城镇建设与经济发展、吸引外资和创建文明城镇结合起来，高起点规划中心镇，强化城镇功能，扩建工业小区，培育农村市场，以镇兴市，以镇聚企，靠市、企活镇。今年1至9月完成乡镇企业总产值3．4亿多元，利税3342万多元，实现财政收入1689．9万元，分别比去年同期增长15％、18％和15％。地处大别山区的叶集镇，大力发展个体私营经济，配套发展城镇功能，各项经济指标增长幅度都与毛集镇不相上下。