团结路造福路——写在南疆铁路全线开通运营之际（上） [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　团结路造福路
　　——写在南疆铁路全线开通运营之际（上）
本报记者江世杰
　　12月6日，长达1446．37公里的南疆铁路全线开通运营了。
　　在新疆各族人民心中，南疆铁路是希望之路、致富之路、团结之路、开发之路、振兴之路……
　　官员们这样说，老百姓也这样讲，完全是内心深处真情实意的庄重表达，有着极其丰富、深沉的内涵。
　　新疆人民的殷切期盼
　　一座天山横亘新疆中部，把新疆分成了南疆、北疆。
　　南疆地域辽阔，面积106万平方公里，相当于全国的1／9，西边与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度5国接壤，有着漫长的边境线，在对西开放中具有重要地位；这里是少数民族聚居地，766万人口中少数民族占85％；南疆水土光热资源丰富，粮食、棉花产量分别占自治区的43％和56．6％，瓜果品种驰名中外，还是规划中我国最大的商品棉基地；中部的塔里木盆地有着丰富的石油、天然气资源，是我国石油化学工业的战略后备区；其他矿产资源如铜、铁、铅、锌、金、石膏、蛭石等也十分丰富，开发潜力很大。
　　但是，在南疆广阔的国土上，却只有1984年才建成通车的吐鲁番至库尔勒476．49公里铁路——70年代初经周恩来总理审定的南疆铁路的东段，进出南疆的人员、物资绝大部分只能靠公路运输。然而，南疆重镇阿克苏、喀什、和田至乌鲁木齐的公路运距分别为1000公里、1500公里和2000公里以上，运进运出的各种物资，无一不是“豆腐成了肉价钱”。交通困难成了南疆经济发展的主要“瓶颈”，带来的直接后果是人均国民生产总值低，财政自给率低，农民收入水平低；在42个县市中，竟然有20个是国务院和自治区的扶贫县……
　　一个显而易见的道理是：南疆发展的步子慢，新疆发展的建设速度就快不了；没有南疆的现代化，就没有新疆的现代化。南疆铁路西延工程（库尔勒至喀什）尽快上马，是从根本上改变南疆地区落后面貌的首要条件。
　　中南海内的南疆情结
　　党中央、国务院对建设南疆铁路十分关心和重视。
　　1994年12月，江泽民总书记在听取新疆工作汇报时，明确表示支持南疆铁路西延工程即库尔勒至喀什段的建设，要求新疆抓紧同有关部委衔接。
　　1995年9月，时任副总理的朱镕基同志在视察新疆工作时说，现在中央决定修建南疆铁路，“这个钱是一定要花的，现在要按基建程序抓紧办理手续，越快越好”。
　　1996年3月，在全国人大八届四次会议通过的“九五”计划和2010年远景目标纲要中，南疆铁路被列为“九五”国家重点项目；3月19日，党中央在一份关于新疆工作的文件中指出：“尽快修通南疆铁路，带动那里的棉花生产和石油、化工业，尽快改变贫穷落后面貌。”
　　1996年7月，南疆铁路西延工程，正式被国家计委批准立项。
　　1996年9月6日，南疆铁路西延工程正式开工，李鹏总理为工程铲土奠基，并作了重要讲话。
　　1998年7月5日，江泽民总书记亲临南疆铁路工地视察，亲切接见铁路职工，并对搞好工程建设作了指示。
　　1998年12月5日，江泽民总书记欣然为南疆铁路题词：“修好南疆铁路，造福各族人民”。
　　党中央、国务院为什么这样重视南疆铁路？因为近些年来，我们党的第三代领导集体按照邓小平同志在80年代就明确提出的“两个大局”的思想，加大了缩小东西部地区差距工作的力度。
一个大局，就是东部沿海地区加快对外开放，使之较快地先发展起来，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局，就是当发展到一定时期，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海也要服从这个大局。南疆铁路西延工程的迅速上马，就是党中央、国务院鼓励、支持西部地区加快发展的具体体现。
　　南疆脱贫的胜利曙光
　　“铁路大军艰苦卓绝铺就幸福路，喀什人民永志不忘奋起绘宏图”。这是今年5月6日南疆铁路铺轨到喀什时出现的一幅大字标语。这标语道出了南疆地区766万各族人民的心声。
　　“戈壁变通途，天山映朝霞”。阿克苏地区计委副主任姬世敏，以这10个字为题，给我们一行记者讲了南疆铁路库尔勒至阿克苏段从去年12月1日临时运营以来，给阿克苏地区经济发展带来的巨大变化：
　　南疆铁路开通，解决了各族人民千百年来出门难的问题，为沟通边疆与内地的人员、物资、信息交流，提供了便利条件。阿克苏至乌鲁木齐的直达列车趟趟爆满。过去阿克苏地区每年要用汽车从吐鲁番、库尔勒拉回50万吨化肥、农药、成品石油和钢材，还要拉出去40万吨棉花和十来万吨瓜果。汽车运费每吨公里0．31元至0．35元，而火车运费每吨公里0．11元至0．13元，阿克苏至库尔勒500多公里，至吐鲁番800公里，算算吧！全地区每年光在运费上就至少能节省上亿元开支。这对于去年财政收入仅3．4亿元的阿克苏地区来说，该是多么令人高兴的事呀！
　　南疆铁路的开通，使市政建设成为城市经济新的增长点。去年以来，库车、新和、阿克苏、玉尔滚等地都把火车站区建设，列入当地经济工作的重要日程，仅阿克苏站区的规划面积就达到9．8平方公里，而且现已达到通路、通电、通水的程度。在站区范围内已具雏形的建设项目，有投资1．8亿元的“国家三库”，即库容0．5亿公斤的粮库和50万吨的两个棉花仓库，还有地方计划修建的生产资料库、石油专用库。与此同时，车站附近应运而生的餐饮、旅店、仓储、短途运输业，发展也十分迅速，每天为铁路运营配套服务的各类人员就有近千人。
　　南疆铁路的开通，为资源优势转化为市场优势、竞争优势提供了大好机遇。一年来，火车拉来了全国各地许多商家在阿克苏开设销售点，带来了全国消费品的众多名牌，使今年1-10月全地区零售商品总额比上年同期增长12％。与此同时，本地个体私营经济的经营户数、上交税费，也比上年同期保持了10％以上的增长。私营企业不仅办店而且办厂，库车、温宿县的铁路、公路沿线，还出现了个体私营经济片区。特别令人兴奋的是，火车通了以后，外地来阿克苏投资办厂的客商多起来了。
　　“有了南疆铁路，我相信用不了10年，南疆地区就将发生翻天覆地的变化！”新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉这样估价南疆铁路的巨大作用。
　　亚欧大陆的又一座桥
　　南疆铁路的设计单位——铁道部第一勘测设计院的专家告诉记者：南疆铁路的建设，催生了中（国）吉（尔吉斯斯坦）乌（兹别克斯坦）国际铁路，估计在21世纪初叶，南疆铁路就将成为第三亚欧大陆桥的组成部分。
　　1990年9月12日，我国兰新铁路乌鲁木齐至阿拉山口段与哈萨克斯坦铁路正式接轨，构成了举世瞩目的第二条亚欧大陆桥，通过经由我国的铁路运输线，使相距遥远的太平洋和大西洋相互握手。但是，经由阿拉山口通往中亚、近东和南欧相对要绕道很多，不能适应我国国际经济贸易发展的需要。已经开通的南疆铁路西段，为形成从中国东部港口通过中亚地区与西亚、近东和南欧国家联系的最短路径创造了前提。与南疆地区相邻的乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦，也提出要修建这一新的国际铁路，并列入我国与两国的联合公报之中，还成立了中吉乌铁路三国联合工作委员会。
　　铁道部第一勘测设计院从1997年开始，对中吉乌铁路中国境内段开展了线路规划、现场踏勘、方案研究等工作，并与三国联合专家组研讨了技术方案，完成了可行性研究。中吉乌国际铁路，起自中国的喀什，经吉尔吉斯斯坦的卡拉苏或贾拉尔巴德，至乌兹别克斯坦的安集延，全线长577公里，其中新建铁路约485公里（中国境内部分长约166公里）。铁路将沿着乌兹别克斯坦的哈瓦斯特向西延伸，构成至中欧、南欧和西欧的现代丝绸之路，从而与第一、第二亚欧大陆桥一起，构成“新亚欧大陆桥网”。
　　喀什地委书记姚永锋高兴地说：“中吉乌国际铁路的兴建，将使整个南疆成为我国向西开放的‘桥头堡’。”（附图片）
　　压题照片：新近建设成的南疆铁路。
　　新华社记者罗晓光摄