世界贸易要公平自由 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　世界贸易要公平自由
　　黄晴
　　11月30日至12月3日，世界贸易组织第三次部长级会议在美国西雅图召开。这是一次各开价码、各抒己见的会议，势必充满讨价还价式的商业操作色彩。在这次会议上，交易的对象不是商品，而是讨论涉及世界贸易的规则、方式和若干具体条例规定的议程，它将决定从2000年起下次贸易谈判的对象领域等。
　　从这次会议的情况看，涉及的问题大体可归为国家利益之争和世贸组织的道义宗旨之争，但二者有时也往往纠缠在一起。
　　在国家利益之争的范围中，西雅图会议的一个突出表现是欧盟、日本等国与美国、澳大利亚等国在农业自由化问题上的争议。美、澳等农业出口国希望加快农产品自由化的速度，而欧盟、日本等出于保护本国农业或粮食安全的立场，不同意农业领域的急剧自由化。
　　发展中国家与发达国家之间的利益冲突在西雅图会议上也很突出。发展中国家认为，上一轮乌拉圭回合谈判达成的若干协议没有落实，发展中国家没有得到应有的优惠和照顾，在市场准入上也没有得到公平对待。
　　在西雅图会议召开前夕，联合国秘书长安南发表了一篇颇有深意的文章。他谈到，“工业化世界绝不应试图以牺牲贫困国家为代价解决自己的问题”；许多发展中国家开放了自己的经济，“结果发现富国削减的关税还不如穷国削减的多”。安南强调，“世界需要一个公平自由的贸易体系”，“世贸组织不得背离它的重要任务：将自由贸易的好处全部扩大到发展中世界。”
　　与此同时，世界贸易组织总干事穆尔表示，促使发展中国家参加多边贸易体系，并且从中真正得到实惠，是世贸组织进入21世纪所面临的一个重要挑战。新一轮贸易谈判必须有利于发展中国家。
　　安南与穆尔的言论实质上谈的是世贸组织的道义宗旨问题。扶弱济贫是人类社会存在的重要道德基石，世贸组织也必须有这样一种道义宗旨才可能形成共识，这一点现在已为越来越多的人认识到了。
　　此外，贸易活动从本质上是一种利益平衡的交换行为，利益不平衡的格局、不公正的经济秩序最终会阻碍乃至中断贸易行为。从这种意义上说，世贸组织只有确认必须有利于发展中国家的宗旨，才能使贸易活动在全球范围充分展开，实现真正的贸易自由化。
　　“千年回合”谈判在即，各打算盘出现僵局，道义呼声渐次浮出，反对声浪此伏彼起。这就是西雅图会谈展现给世人的一幅复杂图景。