日朝关系出现转机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　日朝关系出现转机
　　本报驻日本记者于青
　　以村山富市前首相为团长的日本政党代表团从12月1日起前往平壤进行了为期3天的访问。访问期间，日本政党代表团与朝鲜劳动党中央书记金容淳为首的朝鲜劳动党代表团举行了会谈，双方就改善日朝关系达成三项协议，一致同意要求各自政府尽早重开邦交正常化谈判，并发表了联合公报。由此表明，时隔7年后，日朝两国实现邦交正常化的进程再次出现转机。
　　日朝关系出现改善的迹象得益于国际背景和朝鲜半岛形势出现的新变化。今年9月，美国总统克林顿宣布部分取消对朝鲜长达50年的经济制裁。朝鲜随后表示，同意和美国举行高级会谈以解决双方悬而未决的问题，并承诺在会谈期间不试射导弹。美国的决定和朝鲜的表态是美朝关系的积极动向。韩国政府对朝实行“阳光政策”，或称“包容政策”。金大中总统执政以来，南北之间交流与合作取得明显进展。美国放宽对朝政策后，韩国表示继续坚持“阳光政策”，更加积极地推动南北间经济合作和民间交往。面对美韩对朝政策的调整，日本难以坚持近年来遏制优先的既定对朝政策，开始摸索恢复接触和对话时机。
　　日朝关系改善的迹象还得益于日朝双方都表现出改善关系的愿望。村山富市向金容淳转交了日本首相小渊惠三给朝鲜劳动党总书记金正日的亲笔信。金容淳表示明年将携带金正日总书记的亲笔信访问日本。日本政党代表团在平壤受到较高的礼遇，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南在平壤万寿台议事堂会见了村山富市一行。引人注意的是，双方代表团在会谈中一致同意，对尽早重开两国邦交正常化谈判不设置前提条件。这为日朝两国重开邦友正常化谈判扫清了一大障碍。村山临行前强调说，此行的目的就是为重开两国政府间邦交正常化谈判创造气氛。从结果看，经过双方的努力，村山一行实现了此行的初衷。
　　村山一行3日回到东京后，立即向小渊首相作了汇报，同时要求政府实现联合公报中达成的协议。日本政府近期将确定日朝邦交正常化谈判的日方代表人员，争取年内举行预备性会谈。去年9月日本政府宣布了4项对朝制裁措施。去年解除了暂停向朝鲜半岛能源开发机构提供资金合作的制裁，今年11月解除了暂停包机航班的制裁。剩下的暂停邦交正常化谈判和暂停粮食援助两项制裁，日本政府也将在近期宣布解除，意在为重开邦交正常化谈判进一步创作气氛。日本舆论对村山一行的成果给予积极评价，但对于今后谈判如何取得进展并不乐观。传媒认为，联合公报使用的“人道主义问题”、“两国间存在的不信任”等说法，只是把两国间存在的分歧暂时赋予抽象的表述，但今后谈判则不会绕开具体问题。至于如何解决存在的分歧，现在还是未知数。
　　“对话总比对抗好”。日朝两国是一衣带水的邻国，加强对话不仅有助于改善双边关系，也有助于朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定。人们希望双方珍视来之不易的对话氛围，以更多的诚意和耐心，实现日朝两国间本世纪发生的问题在本世纪内了结。
　　（本报东京12月4日电）