跨世纪人民政协工作的纲领性文献——部分全国政协委员和理论界人士学习座谈江泽民重要讲话综述 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：理论信息

　　跨世纪人民政协工作的纲领性文献
　　——部分全国政协委员和理论界人士学习座谈江泽民重要讲话综述
　　郑欣文
　　在举国欢庆新中国成立五十周年前夕，江泽民同志在庆祝中国人民政治协商会议成立五十周年大会上发表了重要讲话。这篇讲话全面回顾了人民政协走过的光辉历程，深刻总结了半个世纪以来人民政协工作的基本经验，明确提出了面向新世纪政协工作的方针和原则。不久前，全国政协研究室和中共中央党校科研部就此联合举行座谈会。与会者一致认为，江泽民同志的这篇讲话是跨世纪人民政协工作的纲领性文献，认真学习和贯彻讲话精神，对于加强新时期政协工作，对于动员全党、全国人民做好各项工作，不断推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，都具有重要的指导意义。
　　中共中央党校副校长杨春贵、中国统战理论研究会副会长宋堃认为，江泽民同志的讲话继承和发展了邓小平关于新时期统一战线和人民政协的理论。邓小平1979年在全国政协五届二次会议上所作的开幕词，是指导新时期统一战线和人民政协工作的纲领性文献。邓小平依据新的历史条件下党和国家的总任务，依据我国社会阶级状况的根本变化，精辟地阐述了人民政协的性质、地位、任务、职能等一系列基本问题，为发展人民政协事业指明了正确方向。二十年之后，面对国际国内的新形势，特别是改革开放和现代化建设的新形势，江泽民同志发表的这篇重要讲话，同样是指导当前和今后统一战线和人民政协工作的纲领性文献。
　　江泽民同志在讲话中把人民政协五十年不平凡的发展历程归结为两大主题：团结和民主，强调这是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命。全国政协文史资料委员会主任朱作霖认为，江泽民同志的这一重要论断，深刻揭示了人民政协的本质特征。他说，人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。统一战线的本质就是团结人，团结大多数。因此，团结一切可以团结的人，理所当然地成为政协工作的主题之一。同时，人民政协又是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。这就要求政协的一切工作必须贯彻民主精神，坚持民主原则，运用民主方法。因此，发扬社会主义民主是政协工作的基本要求，是又一个工作主题。团结和民主相辅相成、相互促进。政协的工作应当牢牢抓住这两大主题不放。中共中央党校科研部主任李忠杰说，团结，包括思想上、政治上、组织上的团结，说到底，是人心的团结。有了人心的团结，自然就会有其他各方面的团结。我们讲团结，最根本的应该是在“得人心”上下功夫。人民政协具有广泛的代表性和包容性，有利于发扬民主，也有利于发展团结。江泽民同志在讲话中要求人民政协不断完善自身的组织机制，努力改进工作方法，按照团结和民主的要求履行职能，发挥优势。这是建设有中国特色社会主义民主政治的需要，也是促进中华民族大团结的需要。
　　江泽民同志在讲话中希望人民政协继续围绕党和国家的中心任务开展工作，更好地为社会主义现代化建设服务。中共中央党校科社部副主任王怀超认为，随着改革开放和现代化建设的全面展开，随着国际局势的深刻变化，我国的现代化建设正在进入一个新的时期，即向着基本实现现代化的第三步战略目标迈进。新的形势、新的挑战和新的问题，都要求人民政协在国家现代化建设中发挥更大的作用。人民政协应拓展工作空间，加强对关系国家改革和发展的一系列重大战略性课题的研究，为国家决策提供咨询服务。这既可以促进决策的民主化和科学化，又可以扩大人民政协在社会上的影响。九三学社中央副主席赵伟之说，围绕中心，服务大局，既是人民政协履行职能必须遵循的原则，也是民主党派参政议政必须遵循的原则。民主党派要提高参政议政水平，就必须做好专题调研工作。要立足国情，选准课题，通过深入的调查研究，在科学论证的基础上，提出高质量的、有前瞻性和可操作性的建议。在这方面，民主党派还要做出更大的努力。
　　北京社会科学界联合会主席王大明认为，江泽民同志关于人民政协“实行以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督，具有自己独特的优势和作用”的论述，深刻阐明了人民政协民主监督工作的优势、地位和作用，为人民政协开展民主监督工作进一步指明了道路。改革开放二十年来的实践和探索，逐步形成了党中央要求加强民主监督，广大群众迫切希望加强民主监督，发展社会主义市场经济需要大力加强民主监督的态势。政协的民主监督具有不可替代的优势和特点：首先是监督立场比较客观公正；其次是监督者素质较高、代表性广泛；第三是监督的目标和目的与党和政府的根本利益完全一致。人民政协的民主监督工作任重而道远。只要我们认真贯彻落实江泽民同志重要讲话精神，人民政协民主监督的独特优势和作用就会进一步发挥出来。
　　民盟中央副秘书长黄景钧谈到，江泽民同志的讲话多处论述了我国的多党合作制度，其中有两个重要的论断：一是“中国共产党领导的多党合作，是适合中国国情、具有中国特色的社会主义新型政党制度”；二是“我们要坚持中国共产党同民主党派‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针，充分发挥民主党派的参政党作用，继续加强同民主党派和无党派人士的合作共事”。第一个论断高度概括了我国多党合作制度发展的历史进程、基本特征及其在新的历史时期的根本性质。这一根本性质的基本点就是社会主义新型政党制度，它为坚持和完善我国的多党合作制度指明了正确方向。第二个论断不仅体现了以江泽民为核心的中共第三代领导集体对坚持、完善我国多党合作制度的决心，而且重申了民主党派参政党的性质和中国共产党对民主党派的“十六字”方针。这一论断为今后加强多党合作指明了工作重点，即充分发挥民主党派参政党的作用，继续加强同民主党派和无党派人士的合作共事。其目的在于共同推进建设富强民主文明的社会主义现代化国家和实现祖国和平统一的伟大事业。