上海市民工投诉私营业主增多 [复制链接]

第10版(社会调查)
专栏：

　　上海市民工
　　投诉私营业主增多
　　近年来，上海市法律援助中心接待、受理外来民工申请法律援助的事项日益增多，特别是投诉私营企业恶劣的工作条件造成打工者工伤事故，要求经济赔偿的明显增加。仅今年8月份，他们就接待此类法律咨询21人（次）、申请法律援助事项4件。
　　一些私营企业主片面追求经济利益，未对外来民工进行安全教育和上岗技能培训，即令他们操作机器。一旦发生工伤事故，业主却以民工自己操作不当为由，拒绝赔偿，从而发生争议。如外来人员陈某进厂5天，即被老板从电工岗位调去操作轧剪原材料的机器，结果发生工伤事故，陈的4根手指被切断。事后，老板认为是陈操作不当造成的，连医药费也不给。陈走投无路，来法律援助中心求助，替其讨回公道。
　　另外，一些私营业主在招聘民工时不依法签订劳动合同，使劳务关系始终处于不稳定的状态。当工伤事故发生后，则以不是正式职工或双方不存在劳动关系为由，拒绝赔偿。据统计，前来申请法律援助的民工90％以上没有和单位签订劳动合同，只有事实上的劳动关系，这给律师的调查、取证工作造成很多不便，耽误了办案进度。
　　由于一些外来打工人员受伤后，丧失了部分或全部的劳动能力，一旦得不到赔偿，就断绝了生活来源，往往导致妻离子散的结局。因此，一些人前来咨询时，流露出生不如死，要找老板算账，一命换一命的想法。另有一些民工在受伤后，纠集在上海打工的同乡与老板谈判，一旦协商不成，则想凭借着人多势众，用不正当的手段解决问题。有一天，一群外来民工走进法援中心，要为他们受工伤的亲戚刘某申请法律援助。据来访者称，刘某在遭受严重的工伤后，老板迟迟不肯赔偿。他们本打算每天派两人轮流缠住老板，直到老板拿出钱为止，但在旁人的劝说下，放弃了这样的安排，来到法援中心求助。
　　为了减少民工与私营老板之间日益增多的矛盾，我们建议：有关部门对一些私营企业应进行定期检查，加大对非法用工的查处力度；在外来民工中，开展有针对性的普法教育，提高民工的自我保护意识，引导他们在事故发生后学会运用法律手段来维护自己的合法权益；建立和健全非法用工举报制度，采取在城乡结合部和私营企业较多的区域定点设立举报信箱或对举报人进行嘉奖等多种措施，便于有关主管部门掌握情况，及时处理。
　　上海市韦炎
　　保护外来打工人员的合法权益，确实是一个应该引起有关方面重视的问题。越来越多的外来人员涌入各大中城市打工，这将成为一个时期内社会发展的趋势。外来打工人员为城市建设作出了很大贡献，但由于各种原因，他们中一些人的合法权益受到侵害，尤其是一些私营企业的老板，为追求更多的经济利益，置打工者人身安全于不顾。一些案例令人触目惊心！今天本报刊登两篇“专题调查”，说明问题是相当严重的，希望引起有关部门的重视，并能在完善监督、管理方面做好工作，切实保护打工者的合法权益。——编者