自行车黑市当整治 [复制链接]

第11版(民主与监督)
专栏：公民建言

自行车黑市当整治
近年来，北京市自行车黑市猖獗，屡禁不止。北京市有庞大的旧车消费群体，主要是众多高校的学生和来京短期旅游观光办事的流动人口，以及在京打工的外来暂住人口。而北京市现有的几家买卖旧车的信托商店，其偏高的收费及卖价，不能满足这些消费群体的需求。旧车难以通过正常合法的途径交易转让，遂使黑市活跃起来。由于市场利益趋动，加之无人管理，不法之徒靠盗车倒卖以牟取非法暴利。黑市中大量充斥的无牌照无车证的“黑车”，多是不法分子盗窃来的，以低价卖出赚取非法利润，故又称为“赃车”。这使黑市成为盗车犯罪分子的销赃点，助长了盗窃、窝藏、销赃一条龙的团伙犯罪，危害社会治安，扰乱公共秩序。因此，当务之急是加强对旧车市场的管理和整治，在下大气力打击和取缔自行车黑市交易的同时，迅速建立和完善合理合法的旧车交易市场，以满足不同层次消费者的需求。对流窜作案时间长、次数多、数额大的犯罪分子和犯罪团伙要依法追究刑事责任。对于购买明知是赃车的消费者，要以妨害社会管理秩序行为予以处罚，并对赃车予以没收或退回原主。同时，交通、税务、工商、城建等部门及各单位、各街道办事处，要协助公安机关展开对自行车问题的综合治理。特别是税务部门在组织征收自行车税时，要加强对自行车牌照和车证的验收把关，对无牌无证者不予办理并没收其车，从而有效地控制和减少盗窃自行车的犯罪行为。
全国人大常委会研究室
张蕻