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《财政改革新论》 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1999-12-11
第6版(学术动态)
专栏:书刊评介

  《财政改革新论》
  □荆林波
  阎坤所著《财政改革新论》,已由中国经济出版社出版。该书有以下特点:
  首先,涉及面广泛,基本包括了我国财政领域正在和将要改革的所有主要问题,并对改革开放以来财政学科的发展进行了评述,对财政基本理论研究中出现的各种流派作了归纳总结,对当前和今后一段时期应当重点研究的问题进行了评析。
  其次,注重进行国际比较研究,汲取其他国家财政理论研究和制度推行中的经验。比如,在探讨我国分税制改革时,作者对国际上通行的三种类型的分税制,即管理权限分散的联邦制国家的分税制,管理权限集中的单一制国家的分税制和介于两者之间的分税制,分别选取有代表性的美国、德国和日本进行了横向对比,并总结出一些可供借鉴的共性特征。在探讨遗产税改革时,作者对当今世界上的三类税制模式,即总遗产税制、分遗产税制和混合遗产税制进行了对比研究,分析了其优缺点。
  再次,关注中国财政改革的现实问题。在分析分税制时,作者强调,事权与财权相结合,以事权为基础划分各级财政的收支范围以及管理权限,是建立完善、规范、责权明晰的分级财政体制的核心与基础。而事权与财权不清则是我国财政体制多年来一直存在的主要缺陷,也是分税制改革完善所要解决的首要问题。
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