《中国：走出贫困》 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：书刊评介

　　《中国：走出贫困》
　　邱海平
　　作为一种世界性现象的贫困问题，是当代人类社会面临的一个严峻挑战。反贫困政策和实践需要科学的反贫困理论的指导。解决中国的贫困问题，需要建立有中国特色的反贫困理论。云南教育出版社出版的林乘东所著《中国：走出贫困》一书，就是这方面的研究成果之一。
　　该书在理论上提出了一些具有启发性的观点。例如，在总结发展中国家经济发展和贫困的实际状况的基础上，区分了现象层次的“致贫因素”和本质层次的“致贫因子”。作者认为，发展中国家的基本致贫因子有四个，即人口再生产与物质资料再生产的失衡、经济制度不平等或经济机会不均等、人力资源的低质量、工业化水平过低与宏观经济环境（国内和国际）不佳。该书指出，在不同国家、同一国家的不同区域以及同一国家和地区的不同发展阶段，其基本致贫因子的种类和组合方式各不相同，并且这些贫困类型之间还具有演进性。因此，扶贫或反贫困没有包医百病的灵丹妙药，必须“因贫施治”。
　　运用作者自己提出的反贫困理论和方法研究中国的贫困和反贫困问题，是本书的一个特点。作者对我国扶贫战略进行了系统的反思，并根据我国跨世纪的经济发展战略和宏观经济形势的变化，提出了扶贫战略应该从以区域开发为主的战略走向以人力资源开发为主的战略的观点。此外，该书对我国新出现的城市贫困问题的研究也是别开生面的。