律师提建议政府做决定　离退休职工养老保险有保障 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：

　　律师提建议政府做决定
　　离退休职工养老保险有保障
　　张海凤
　　一起因离退休职工养老保险金得不到保障的集体上访案件，由于吉林省人民政府依据顾问律师提出的切实可行的法律意见，责成有关部门及时做出了正确的处理而得以平息。
　　吉林省长春市一三三厂原隶属国家航空工业部，现隶属中国航空工业部第二集团总公司，有职工5622人、离退休人员1890人。该厂于1987年10月参加养老保险统筹，规定从1987年至1995年末，能够按时定额上缴养老保险费和支付养老保险金。但后来，该厂共拖欠离退休职工自1997年5月至1998年6月的养老保险金467．41万元。由于养老保险金得不到足额发放，离退休职工基本生活没有保证，1800多名职工开始上访。
　　今年4月27日，洪虎省长亲自主持召开了一三三厂离退休职工上访案的专题讨论会，并要求省政府法律顾问团顾问律师提出处理意见。顾问律师张启民认为，首先应当明确发放养老金的责任主体是谁。统筹以后，责任主体是社会保险公司，企业坐支拖欠离退休职工养老金应由企业负责；其次，离退休职工代表提出每月发50元生活补贴的问题，根据吉政发［1996］32号文件规定，应当分别对待，这部分补贴已纳入统筹的，按政策应由企业负责支付。顾问律师的意见得到洪虎省长的称赞和政府的认可。省信访办，省劳动厅书面明确答复：一三三厂离退休人员养老金发放问题，由长春市社会保险公司在每月28日前将资金足额拨付到工厂，及时发放到离退休人员手中，不许再出现新的拖欠；1998年7月份以前拖欠的养老金是因为企业应自筹资金没到位所致，由企业补发；建国后参加工作的退休人员的每月50元生活补贴，在没有纳入社会统筹之前，暂由企业负责支付。