立足稳定服务群众　高唐构筑信访新格局 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　立足稳定服务群众
　　高唐构筑信访新格局
　　本报讯记者李仲春报道：不久前，山东省高唐县高申棉纺厂因拖欠工人工资，近百名工人准备上访，县委副书记李玉兰得到消息后，马上带领有关同志赶赴该厂现场接访。次日，便宣布了县委、县政府解决问题的方案，广大职工表示满意。该县自1995年在山东省率先实现信访“四无”（无进京上访、无越级上访、无信访老户、无信访积案）以来，已连续保持了4年“四无”局面。
　　高唐县高度重视信访组织机构建设。县里成立了由分管书记、副县长为正副组长，有关部门主要负责同志组成的领导小组，负责协调、处理全县信访工作中出现的重大问题，县直各单位也成立了相应机构，县直各部门和各乡镇按统一规格标准建立了信访接待室，全县748个行政村全部设立了信息员或信访调解员。他们还特别注重强化各级领导对信访工作的责任意识，落实全方位的岗位目标责任制。每年年初，县委、县政府与15个乡镇和28个重点县直部门签订责任状。对群访、联名信访、上级交办及重大疑难信访，按照职责范围实行定领导、定人员、定时限制度，坚持“谁接访、谁负责、一抓到底”的原则，做到有访必接，有案必查，有查必果。近年来，县委、县政府领导每人每年批阅来信1000多件，接待来访100多起，承包重点案件20余件，结服率达100％。
　　几年来，该县逐步完善了一套信访工作的运行机制。他们的做法，一是建立信访例会制度，每月6日定期召开信访例会，分析当月出现的信访情况。二是实行超前排查，每项中心工作展开之前，都要进行预测，把问题解决在萌芽状态。三是实行逐级信访，规范信访行为。在处理信访时，实行纵向“分级负责”，各级出现的问题由各级解决；在横向上实行“归口管理”，凡是涉及到有关部门的问题由有关部门处理，涉及到几个部门的由信访办协调处理。四是实行定期办理制度，已形成信访的问题，做到立查不过三（三天之内工作组进驻信访单位），结案不过月。五是实行人人受访制度。规定上访人员不论找到谁，谁就是第一责任人，对属于自己职权范围内的不得推诿扯皮。实行信访制度规范化、制度化，进一步明确了各级党政主要领导及有关部门的工作职责，增强了搞好信访工作的责任心和积极性，信访基本做到了一封信、一次访就解决问题。