印度开放保险业 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　印度开放保险业
　　本报驻印度记者李文云
　　不久前，印度议会联邦院（上院）在经过激烈辩论后，以116票赞成、51票反对的表决结果，通过了保险业法案，结束了有关开放保险业长达5年的争议，只待一些相关立法程序的完成，法案将生效实施。届时，印度本国和外国私人公司都可以进入目前几乎全部被政府垄断的印度保险市场，一争高下。根据这项议案，私人和外国投资商在印度保险公司内最高可拥有26％的股份。
　　这项法案是本月初在印度人民院（下院）被正式通过后，提交到上院辩论的。近几年来，虽然印度内阁数易其主，但围绕是否开放保险市场的辩论一直未停息。为加速推动第二代经济改革进程，本届印度人民党联合政府上台后仅一周，内阁便向议会递交了这项法案。
　　从对开放保险市场的利弊辩论看，对保险法案持支持态度的人强调，这将开启外国直接投资进入印度的闸门，而这些资金正是目前印度的基础设施建设所急需的，对印度下一步经济改革至关重要。考虑到中国也将开放保险市场的因素，印度不应再坐失时机。
　　颇受压力的内阁财政部长辛哈在提交法案时表示，法案的通过，将在保险领域创造一个竞争环境，这将导致保险费的降低，最终是投保人受益；只要蛋糕做大了，每个人的份额都会增加。
　　但反对派认为，真正的自由竞争只在理论上存在。开放保险业市场是否就能真的引来外国直接投资还很难说。此外，有意到印度来闯世界的外国保险公司在他们本国的业绩表现如何、外国投资者明显不愿在印乡村及社会福利领域发展业务，也很令人担心；而且目前通过的法案还有不少漏洞，很可能突破26％的投资比例限额的外国资本，在合适的时机难免不兴风作浪。
　　（本报新德里电）