以产业化带动农村经济发展 [复制链接]

第12版(经济专页)
专栏：

　　以产业化带动农村经济发展
　　黄有泉
　　推进农业产业化经营，是增强农业发展能力、增加农民收入的有效途径，是提高农业市场化程度和科学化水平的必由之路。从我们山西省运城地区的实际出发，按照农业经济发展的规律，要推进农业产业化须从以下几个方面实施突破。
　　建基地。就是要按照统一规划，合理布局，相对集中，高产高效的原则，把优势产品和特色产品作为重点，尽快形成一批高起点、高标准的特色农业生产基地。围绕粮、棉、果、菜、畜五大主导产业，建好11个商品粮基地县市，使粮食总产达到17．5亿公斤；建设60万亩棉花生产基地；建设优质苹果生产基地，重点抓好10万个优质果园建设；抓好一批百头牛场、千头猪场、万只鸡场建设，发展一批饲养大户；发展50万亩蔬菜基地。近几年，我们通过实施龙头企业战略，构成深加工、高精尖、能够占领市场的产品产业格局，进而延长农业产业链，形成产业群。目前，我区已经形成了以闻喜海鑫集团、河津振兴集团、永济粟海集团为代表的龙头群，形成了以地区面粉厂高档面粉生产线为代表、以遍布农村的中小型加工厂为主体、食品综合加工开发的龙头群。
　　活流通。就是要建立完善的市场体系。苹果销售在已组建12个大型果品批发市场的基础上，还要在区外开辟十大果品批发市场，让运城苹果跨出国门，走向世界。在市场体系建设上，注意把农村市场和城市市场结合起来，把综合市场和专业市场结合起来，把本区市场与区外设立窗口结合起来，把建市场与办流通企业结合起来，鼓励多种经济成份参与市场建设，积极发展农产品流通中介组织，发展多元化的农产品购销体系，努力培育一个统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系。
　　建机制。就是要建立合理的利益分配机制。在农业产业化经营过程中，农户一般处在原料生产的地位，竞争力较弱，而销售加工企业相对处在有利地位，市场风险往往容易落在农户头上。这就要求农户和企业之间形成一种利益均沾，风险共担，生产、加工有机结合和互相促进的新机制。只有这样，农户才能分享加工、流通环节的利润，才能从根本上解决农业比较效益低的问题，农业产业化才能具有发展的基础和活力。
　　兴科技。就是要进一步提高农业的科技含量。围绕粮、棉、果、菜、畜五大支柱产业，要不断引进和推广国内外优良品种，生产一流的农产品。苹果生产要不断改进和培育换代品种；蔬菜生产要大力发展日光温室、无公害蔬菜；龙头企业要加快技改和技术创新步伐，建设一批一流技术、一流工艺、一流产品、牵引带动力强的龙头企业群。
　　抓服务。就是要建立农业社会化服务体系。运城是一个干旱缺水地区，要在抓好水源建设的同时，大力发展节水灌溉，提高水资源的利用率。加强信息服务体系建设，及时、准确地向农民和龙头企业提供国内外市场信息，以减少其生产过程中的盲目性。同时，要培养一大批农民信息经纪人。开展多层次、多形式的技术培训，提高农民的科技文化素质。要搞好农业生产物资供应，努力为农民提供良好的服务，以农户和农民为本，支持和鼓励农民发展各种类型的专业服务组织。
　　（作者为山西运城地委书记）