水利部通报堤防建设进展情况　采取有力措施确保堤防建设质量 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　水利部通报堤防建设进展情况
　　采取有力措施确保堤防建设质量
　　本报北京1月9日讯记者江夏报道：1999年，要把水利建设的重点放在大江大河的堤防建设上，把堤防建设的重点放在基础防渗处理上，关键是要采取坚决有力的措施，确保堤防建设质量，确保今年大江大河安全度汛。这是水利部副部长张基尧今天在水利部召开的堤防建设新闻发布会上强调的。
　　水利部向新闻界通报了目前堤防建设的进展情况。截至1998年12月25日，全国农田水利基本建设已加固各类堤防3．7万公里，疏浚河道5．2万公里，其中加固长江干堤1692公里。目前重灾区的堤防加固结合水毁工程修复进展顺利，部分堤段已近尾声。今年的堤防建设任务更加繁重。水利部已经确定的建设方向是，优先保证水毁工程的修复，加强堤基防渗处理，对去年汛期由于堤身未达到规划设计标准、靠子堤挡水的薄弱堤段加高培厚，加强病险水库、涵闸的除险加固，等等。由于点多、面广、线长，一些地方在堤防建设中也存在不少问题，如部分项目前期工作较差，缺乏科学的规划设计；有的项目组织管理不力，质量控制不严等等。
　　堤防建设是百年大计，质量问题至关重要，水利部针对堤防建设中的薄弱环节，提出了一系列消除隐患、确保质量的严格措施：
　　——严格规划、设计审批程序，严格设计单位资质，严格堤防设计标准，加强堤防基础勘测，杜绝边设计、边施工、边修改的三边工程，层层建立责任制。
　　——重点堤防项目要执行“项目法人责任制，招标投标制，建设监理制”。决不能搞行业保护及地方保护，严禁堤防建设中层层分包。
　　——建立严格的质量管理体系。进一步健全“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系。
　　——严格执行堤防建设的制度和规范。各地的堤防标准不能相互攀比，无序加高。未经验收的工程项目不得投入使用。
　　——加强稽查，对已经出现的重大质量事故，停止拨款，返工处理。对事故单位公开曝光，视事故情况降低资质，对事故责任人无论留任或调离，均须追究行政及刑事责任。