防重于抢建重于防　江苏：加快防洪保安基础设施建设 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　防重于抢建重于防
　　江苏：加快防洪保安基础设施建设
　　本报南京1月19日电记者龚永泉报道：面对去夏长江流域发生的特大洪水，江苏全省1550公里江、港、洲堤无一决口，无一破圩，水利工程无一失事。洪水过后，省委、省政府作出了进一步加快防洪保安基础设施建设的决定，全省迅速掀起了水利建设的高潮。至1998年12月20日，全省日最高上工人数为425万人，出动施工机械3．8万台，投入劳动积累工2．16亿个。
　　冬春一分建设，汛期十分主动。江苏是一个拥有大江大河大湖的临海省份，又位于南北气候过渡地带，各种自然灾害发生机率较高。为此，江苏确立了“建重于防，防重于抢”的战略思想，决心宁可少上几个其他项目，宁可过几年苦日子，也要搞好江海堤防达标建设等水利工程。
　　目前，江苏冬春防洪保安基础设施的5项工程全面开工。江堤达标工程根据省委“三年任务两年完成”的要求，将于今年汛期前基本完成；治淮工程中的淮河入海水道已于去年10月28日开工；治太工程中的直湖港、武进港、澡港枢纽、九曲河整治工程正热火朝天进行着；历时3年的泰州引江河于去年12月28日实现初通，该工程全长24公里，一期工程引水流量300立方米／秒，累计完成投资近9亿元，被认为是江苏水利的形象工程。
　　往年，江苏冬春水利总是由北往南逐步推进，而现在由于全社会水患意识大大增强，出现了苏北苏南齐动手的喜人局面。苏州、无锡、常州把大力疏浚河道作为提高水利综合效益，改善城乡环境面貌的一件大事来抓，目前已疏浚河道4000多条，清除淤泥5000多万立方米。镇江市把治江治水作为第一市情，在江水逐渐回落的时候，就召开了水利建设动员大会，这是多年少见的。
　　在防洪保安基础设施建设中，江苏坚持全面规划、综合治理的原则，做到一水多用、一土多用、一方治水、多方受益。今年冬春河道疏浚将清除淤泥1亿立方米，增加的引水能力可发展灌溉面积10万亩，相当于节省水利投资3000万元，同时，淤泥还可以复耕土地和作肥料。吴江市利用淤泥回填废塘废坑，复垦土地6000多亩；张家港市2／3的棉田盖上河泥，近年共节省化肥6000多吨。
　　江苏算了一笔账：去夏长江大水，江苏产生的减灾免灾效益达250亿元，说明水利是投资回报率较高的产业之一。因此，江苏更加注意筹集资金投入防洪保安基础设施建设，各级财政按可用财力的2％至4％用于水利建设，继续征收防洪保安资金和农业重点开发资金。